Функции работы комиссии по вопросам гражданства рф

Полезная правовая информация на тему: "Функции работы комиссии по вопросам гражданства рф" от профессионалов и понятным языком.

Конституционное право

Полномочия органов, ведающих делами о гражданстве

Реализация норм Закона о гражданстве Российской Федерации о приобретении и прекращении гражданства России требует правового регулирования, которому посвящены несколько глав названного Закона — о полномочных органах, ведающих делами о гражданстве, о производстве по этим делам и об обжаловании решений органов, ведающих делами о гражданстве, и действий их должностных лиц. Также эти и многие другие вопросы, касающиеся гражданства, регулируются различными подзаконными правовыми актами. Важнейшие из них: Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. (с последующими изменениями); Положение о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание и вида на жительство, утвержденное постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. (с последующими изменениями); Инструкция по рассмотрению в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений об изменении гражданства, утвержденная приказом МВД России от 6 февраля 2003 г. (с последующими изменениями) об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации но реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации.

Полномочными органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, являются: (1) Президент РФ; (2) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы; (3) федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и (4) дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами России.

Основными полномочиями в области гражданства обладает Президент РФ , уполномоченный официально оформлять российское гражданство. Конституция РФ в ст. 89 устанавливает, что Президент РФ решает вопросы гражданства и предоставления политического убежища. В развитие этого положения закон закрепляет, что Президент решает вопросы приема в гражданство в общем порядке, восстановления в гражданстве Российской Федерации в общем порядке, выхода из гражданства России в общем порядке, отмены решений по вопросам гражданства, принятых на основании подложных документов или заведомо ложных сведений. По вопросам гражданства Президент РФ издает указы. Он может взять на себя решение о приеме в гражданство России при наличии обстоятельств, которые, по общему правилу, исключают принятие в гражданство. При Президенте функционирует Комиссия по вопросам гражданства Российской Федерации, членов которой назначает Президент. В состав Комиссии входят должностные лица федеральных органов исполнительной власти, имеющие отношение к вопросам гражданства. Среди полномочий Комиссии — внесение на рассмотрение Президента РФ предложений по заявлениям по вопросам гражданства, оценка доводов заявителя, документов, представленных в обоснование заявлений, и т.д.

В Администрации Президента РФ Указом главы государства создано специальное самостоятельное подразделение — Управление по вопросам гражданства . Основными функциями Управления являются организационное, информационное и аналитическое обеспечение реализации Президентом РФ его полномочий по вопросам гражданства и предоставления политического убежища; подготовка по поручению Президента РФ, руководителя Администрации Президента и председателя Комиссии по вопросам гражданства при Президенте РФ информационных материалов, касающихся вопросов гражданства; координация деятельности государственных органов, ведающих вопросами гражданства (в том числе анализ деятельности МВД, МИД, а также дипломатических и консульских учреждений России); подготовка проектов указов и распоряжений Президента по этим вопросам; участие в подготовке проектов законов по вопросам гражданства, предложений по совершенствованию законодательства.

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций но контролю и надзору в сфере ми фации, является Федеральная миграционная служба (ФМС России) .

Датами приобретения или прекращения российского гражданства являются: новорожденным ребенком — со дня его рождения; усыновленным ребенком — со дня усыновления (удочерения); в остальных случаях — со дня принятия соответствующего решения. Прекращается гражданство России со дня принятия полномочным государственным органом решения о выходе из российского гражданства.

Закон о гражданстве устанавливает и порядок обжалования решений по вопросам гражданства. Если полномочный орган отклонил заявление по вопросам гражданства, такое решение может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Если лицу отказывают в принятии и рассмотрении заявления по вопросам гражданства либо должностные лица полномочных органов нарушают установленную законодательством процедуру или порядок исполнения решений по вопросам гражданства, такие действия могут быть обжалованы во внесудебном порядке в вышестоящий орган. Если же решение, принятое вышестоящим в порядке подчиненности должностным лицом, не удовлетворит заявителя, он может обжаловать решение в суде общей юрисдикции (районный суд по месту нахождения соответствующего органа либо Московский городской суд — для лиц, постоянно проживающих за пределами России).

Споры между родителями, между родителями и опекуном или попечителем о гражданстве ребенка или недееспособного лица разрешаются исключительно в судебном порядке и только исходя из интересов ребенка (или недееспособного лица).

Восстановление сроков подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации (обращение в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации)

Перед обращением в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации необходимо, в первую очередь, пройти проверку на наличие российского гражданства (запись в соответствующем разделе). Если результат проверки на наличие гражданства оказался отрицательным, Вы можете обратиться в Консульский отдел Посольства России в Чехии с заявлением о восстановлении сроков подачи документов на оформление гражданства Российской Федерации.

Срок рассмотрения заявления – до 6 месяцев.
Подача заявления не облагается консульским сбором.

[2]

Документы, необходимые для обращения в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации:

У всех иностранных документов должна быть копия с переводом на русский язык. Верность перевода документа заранее свидетельствуется российским нотариусом или консульским должностным лицом в секции «Нотариат» при личном обращении. В случае предоставления иностранных документов других государств (не чешских), кроме перевода требуется штамп «Апостиль».

Данное заявление вместе с копиями предоставленных документов будет направлено в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации.

В случае одобрения ходатайства о восстановлении сроков подачи заявления на оформление гражданства Российской Федерации Комиссией при Президенте Российской Федерации, необходимо представить следующий пакет документов:

    Заявление в двух экземплярах о приёме в гражданство Российской Федерации (заполняется на сайте http://nation.kdm ;

Срок рассмотрения заявления – до 6 месяцев. Подача заявления облагается консульским сбором.

У всех иностранных документов должна быть копия с переводом на русский язык. Верность перевода документа заранее свидетельствуется российским нотариусом или консульским должностным лицом в секции «Нотариат» при личном обращении. В случае предоставления иностранных документов других государств (не чешских), кроме перевода требуется штамп «Апостиль».

При положительном рассмотрении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, заявитель в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 549 от 14 ноября 2017 г. принимает Присягу гражданина Российской Федерации и подписывает бланк Присяги. Отказ от принесения Присяги является основанием для отказа в оформлении гражданства РФ.

Какие органы осуществляют решение по вопросам о приобретении гражданства РФ? Порядок приема и обжалования

Ряд категорий лиц, соответствующих определённым условиям, могут претендовать на получение российского гражданства.

Читайте так же:  Как получить гражданство таджикистана

Чтобы правильно реализовать свои права, необходимо разобраться, в какие государственные органы по какой процедуре следует обратиться для осуществления данной возможности.

К вопросам гражданства РФ относится его предоставление и прекращение, в том числе рассмотрение повторных обращений (о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ читайте тут). Кроме того, важным элементом действующей практики является процедура признания носителем русского языка.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Кто осуществляет данный процесс в России?

Законодательство устанавливает, что государственными органами, ответственными за решение вопросов гражданства РФ, принимает Президент, а также структуры, контролирующие миграционные аспекты (с апреля 2016 года это Главное управление по вопросам миграции МВД), ведающие внешними делами (Министерство иностранных дел), дипломатические и консульские учреждения.

Президент РФ обладает соответствующими полномочиями согласно п. «а» ст.89 Конституции. В законе уточняется, что он правомочен принимать решение о приеме в гражданство Российской Федерации, в том числе почетное:
  1. отменять эти решения;
  2. восстанавливать;
  3. позволять иметь двойное гражданство;
  4. давать разрешение на отказ.

Данные решения издаются в виде указов. Другие органы власти занимаются лишь подготовительной работой.

Государственные органы, ведающие делами

ГУВМ МВД контролирует, наблюдает и принимает решение по вопросам гражданства лиц, которые зарегистрированы на территории Российской Федерации. Территориальные подразделения данного органа власти правомочны:

    Оформлять гражданство упрощенным способом, если заявитель имеет на это право. Упрощённая схема действует, если:
  • по праву рождения;
  • апатридами, ранее гражданами СССР, проживающими на территории одной из республик бывшего Советского Союза;
  • детьми граждан России;
  • детьми или недееспособным лицами, над которыми установлена опека российского гражданина;
  • бывшими гражданами СССР, которые родились в пределах РФ или имеют статус ветерана ВОВ;
  • лицами, состоящими в браке с российскими гражданами не менее трёх лет;
  • нетрудоспособными лицами, имеющими взрослого ребёнка – гражданина РФ.
  • Принимать ходатайства к президенту, если гражданство получается не по упрощенной схеме.
  • Проверять правильность поданных документов и сведений в них.
  • Проводить собеседования для приобретения статуса носителя русского языка.
  • МИД, консульские и дипломатические учреждения выполняют вышеуказанные функции относительно лиц, проживающих за пределами России.

    Комиссия при Президенте

    Комиссия при Президенте РФ является специальным консультационным органом, помогающим Президенту выполнять свои конституционные полномочия по вопросам гражданства. Президент назначает главу комиссии, а затем по его рекомендации – членов данного органа, работающих на общественных началах.

    Главными задачами комиссии являются:

      Содействие Президенту в рассмотрении вопросов по гражданству. Комиссия рассматривает ходатайства о получении или отказе от него, о возможности иметь двойное гражданство, предоставляя свои рекомендации главе государства.

    Важным аспектом является рассмотрение спорных ситуаций, например в случае выдачи российского паспорта без должного соблюдения всех необходимых процедур оформления гражданства, как это нередко происходило в начале девяностых годов.

  • Разработка единой политики по делам гражданства. Данный орган вносит на рассмотрение Президенту проекты решений по реформированию правовой базы, касающейся гражданства.
  • Контроль за выполнением данной политики.
  • Основные стадии приема документов

    1. Если человек имеет право на регистрацию гражданства по упрощенной схеме, он должен лично подать заявление в полномочные органы ведающие делами о гражданстве Российской Федерации по месту жительства.

    Форма данного документа официально утверждена в положении по вопросам российского гражданства 2002 года. Максимальный срок рассмотрения предоставленного пакета документов – шесть месяцев. В течение месяца со дня принятия решения о нем сообщается заявителю.
    Если лицо не может претендовать на упрощенное предоставление гражданства, оно пишет ходатайство Президенту и подает его через вышеупомянутые инстанции. Решение по данному ходатайству выносится не позднее, чем через девять месяцев после его подачи.

    Обжалование решений

    Предусматривается возможность обжалования неправомерных решений государственных органов или действий их представителей. Это касается также вопросов гражданства, о чем прямо говорится в профильном законе. Обжалование осуществляется путём подачи заявления в следующие органы.

    Вышестоящие или контролирующие инстанции в порядке субординации

    Имеют право в месячный срок выносить решения по действиям чиновников, в частности если было отказано в приёме документов на получение гражданства (ст. 40 закона № 62-ФЗ).

    Статья 40 Закона «О гражданстве РФ» №62-ФЗ. Обжалование действий должностных лиц полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации

    Отказ в рассмотрении заявления по вопросам гражданства Российской Федерации и иные нарушающие порядок производства по делам о гражданстве Российской Федерации и порядок исполнения решений по вопросам гражданства Российской Федерации действия должностных лиц полномочных органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, могут быть обжалованы вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд.

    Рассматривает иски как по неправомерным действиям, так и по противоречащим закону решениям (ст.39 закона №62-ФЗ). Обращаться можно в судебные инстанции по месту жительства истца или по месту нахождения ведомства, являющегося ответчиком.

    Как свидетельствует практика в Российской Федерации, большинство решений обжалования по вопросам гражданства осуществляется органами миграционного контроля. Они касаются таких вопросов, как отказ в регистрации гражданства, установление сроков проживания в России, отказ от рассмотрения документов из-за изменения законодательства.

    Имеются случаи обращения в Конституционный суд в случае, если подзаконные нормативные акты противоречат закону о гражданстве.

    Существующие законодательные нормы детально расписывают механизм обретения гражданства РФ путём подачи заявления / ходатайства в органы власти, уполномоченные по данному вопросу (Президент, ГУВМ МВД, МИД и зарубежные учреждения внешних сношений).

    В случае возникновения спорной ситуации наилучшим способом ее разрешения будет обращение в контролирующие инстанции, суд или Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-46-18 (Москва)
    Это быстро и бесплатно !

    newinspire

    Органы РФ, принимающие решение по вопросам гражданства

    Ключевые слова: орган, России, РФ, принимающие, решение, вопрос, гражданства

    Реализация рассмотренных выше норм об основаниях приобретения, прекращения и изменения российского гражданства связана с необходимостью ее правового регулирования.

    Читайте так же:  Требования, предъявляемые к исковому заявлению в арбитражный суд

    Этому посвящена значительная часть ФЗ «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 года и Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ от 14 ноября 2002 г. В последнем подробно определяется порядок рассмотрения и решения вопросов гражданства.

    ФЗ «О гражданстве РФ» предусматривает, какие государственные органы ведают делами о гражданстве и каковы полномочия этих органов, закрепляет порядок производства и обжалования решений по этим делам.

    В соответствии со ст. 28 ФЗ полномочными органами, ведающими делами о гражданстве РФ, являются: 1) Президент РФ; 2) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы; 3) федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, находящиеся за пределами РФ. Полномочия органов, ведающих делами о гражданстве РФ, определяются ФЗ «О гражданстве РФ».

    В системе органов, связанных с решением вопросов гражданства, основными полномочиями обладает Президент РФ как глава государства, олицетворяющий его.

    Конституция устанавливает, что Президент решает вопросы гражданства РФ (п. «а» ст. 89). К их числу относятся: прием в гражданство; восстановление в гражданстве; выход из гражданства; отмена решения о приеме в гражданство.

    Полномочия Президента РФ отражены в ст. 29 ФЗ. К ним относятся вопросы (ч.1 ст.29): а) приема в гражданство РФ в общем порядке в соответствии со статьей 13 ФЗ; б) восстановления в гражданстве РФ в общем порядке в соответствии со статьей 15 ФЗ; в) выхода из гражданства РФ в общем порядке в соответствии с частью первой статьи 19 (самого лица) и частью первой статьи 26 (его ребенка) ФЗ; г) отмены решений по вопросам гражданства РФ в соот-и со статьей 23 ФЗ.

    Также Президент РФ утверждает Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ; обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие полномочных органов, ведающих делами о гражданстве РФ, в связи с исполнением ФЗ; издает указы по вопросам гражданства РФ.

    При наличии определенных обстоятельств (в течение пяти лет, предшествовавших обращению выдворялись за пределы РФ; использовали подложные документы; состоят на военной службе, на службе в других ин. гос-ва; имеют неснятую или непогашенную судимость; преследуются в уголовном порядке компетентными органами; осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы) Президент РФ вправе рассмотреть вопрос о приеме в гражданство РФ или восстановлении в гражданстве РФ иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии со статьями 13 — 15 ФЗ (общий, упрощенный порядок, восстановление).

    В целях реализации своих полномочий по вопросам гражданства РФ и предварительного рассмотрения заявлений Президент РФ образует Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ. Положение о Комиссии утверждается Президентом РФ. В ее задачи входят подготовка предложений для Президента по делам о гражданстве, обеспечение проведения единой государственной политики в области гражданства, контроль за исполнением решений по вопросам гражданства. Президент назначает председателя Комиссии и по предложению последнего утверждает состав Комиссии.

    Члены Комиссии участвуют в ее работе на общественных началах. В Администрации Президента в качестве ее подразделения действует Управление Президента РФ по вопросам гражданства.

    Остальные государственные органы, принимающие участие в решении вопросов гражданства или решающие их, входят в систему органов исполнительной власти. К ним относятся Министерство внутренних дел и его органы (Федеральная миграционная служба и её территориальные органы), а также Министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульские учреждения.

    Некоторые статьи ФЗ «О гражданстве РФ», необходимые для понимания вышеизложенного текста .

    Статья 12. Приобретение гражданства РФ по рождению

    2. Ребенок, который находится на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

    Статья 22. Основания отмены решений по вопросам гражданства РФ

    Решение о приобретении или прекращении гражданства РФ подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

    Статья 23. Порядок отмены решений по вопросам гражданства РФ и последствия такой отмены

    1. Отмена решения по вопросам гражданства РФ осуществляется Президентом РФ или иным полномочным органом, ведающими делами о гражданстве РФ и принявшими такое решение.

    2. Решение по вопросам гражданства РФ в случае отмены в соответствии со статьей 22 ФЗ считается недействительным со дня принятия такого решения.

    Статья 26. Гражданство детей при усыновлении (удочерении)

    2. Ребенок, усыновленный (удочеренный) гражданином РФ, или супругами, являющимися гражданами РФ, или супругами, один из которых является гражданином РФ, а другой — лицом без гражданства, приобретает гражданство РФ со дня его усыновления (удочерения) независимо от места жительства ребенка по заявлению усыновителя, являющегося гражданином РФ.

    4. В случае, предусмотренном частью третьей настоящей статьи, при отсутствии в течение одного года со дня усыновления (удочерения) заявления обоих усыновителей ребенок приобретает гражданство РФ со дня усыновления (удочерения), если он и его усыновители проживают на территории РФ.

    Президент Республики Абхазия

    Комиссия по вопросам гражданства

    Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Республики Абхазия является совещательным и консультативным органом, обеспечивающим реализацию конституционных полномочий главы государства по решению вопросов гражданства Республики Абхазия.

    Комиссия по гражданству при Президенте рассматривает заявления о принятии гражданства Республики Абхазия, выход из гражданства и представления об утрате гражданства Республики Абхазия. Комиссия вносит предложения Президенту об удовлетворении этих заявлений и представлений.

    Порядок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Республики Абхазия, принятия и отмены решений по указанным вопросам, форма заявления и перечень необходимых документов, соответствующих конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Республики Абхазия устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РА.

    Старший референт, секретарь Комиссии по вопросам гражданства

    Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве РФ

    Гражданство Российского государства дает право покупать жилье, пользоваться медицинскими и финансовыми услугами, участвовать в выборах, бесплатно учиться и многое другое. Паспорт делают в обязательном порядке при переезде на ПМЖ в другую страну. Порядок получения всегда прописывается в законах. В РФ также существует свой отдел по гражданству и миграции.

    Кто занимается вопросами российского гражданства

    Федеральный закон №62 от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации» содержит список всех органов, которые могут решать вопросы постоянного проживания на территории страны. Статья 28 перечисляет полномочные органы, ведающие делами о гражданстве России.

    Ч.1 ст. 28 Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 29.07.2017)

    «Полномочными органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, являются:

    — Президент Российской Федерации;

    Читайте так же:  Правила скидки на билеты ржд

    — федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы (в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 121-ФЗ);

    — федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, находящиеся за пределами РФ».

    В первую очередь — это президент. Решение вопроса гражданства РФ осуществляет только он в спорных случаях.

    Второй орган — это Министерство внутренних дел и его подразделения. Все они непосредственно контактируют с мигрантами. Туда же потенциальные граждане РФ несут заявления.

    Третьим пунктом перечислены органы, которые занимаются вопросами выдачи паспорта РФ на территории других государств. Также они принимают заявления от тех, кто живет за границей. Сюда относятся федеральные органы, ведающие иностранными делами, дипломатические представительства и консульские учреждения за пределами страны.

    Особые права Президента и Комиссии по вопросам гражданства

    Именно президент — главный среди тех, кто решает вопросы приема в гражданство РФ и выдачи паспорта. Все условия подробно прописываются в «Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ». Положение утверждается президентом, и только после этого им могут руководствоваться органы власти.

    Права президента по вопросам постоянной регистрации в РФ (ст. 29 ФЗ):

    1. Принятие в общем порядке;
    2. Восстановление в общем порядке;
    3. Выход в общем порядке;
    4. Отмена ранее вынесенных решений.

    Ч. 1-4 ст. 29. «Полномочия Президента Российской Федерации» Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ

    «1. Президент Российской Федерации решает вопросы:

    а) приема в гражданство РФ в общем порядке в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона;

    б) восстановления в гражданстве Российской Федерации в общем порядке в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона;

    в) выхода из гражданства Российской Федерации в общем порядке в соответствии с частью первой статьи 19 и частью первой статьи 26 настоящего Федерального закона;

    г) отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации в соответствии со статьей 23 настоящего Федерального закона.

    2. Президент РФ утверждает положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ.

    3. Президент РФ обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие полномочных органов, ведающих делами о гражданстве РФ, в связи с исполнением настоящего Федерального закона.

    4. Президент РФ издает указы по вопросам гражданства РФ.»

    По отношению к лицам, имеющим особые заслуги перед Россией, в законе сказано следующее:

    Ч.3-4 ст. 13 Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ

    «Лицо, имеющее особые заслуги перед РФ, может быть принято в гражданство РФ без соблюдения условий, предусмотренных частью первой настоящей статьи».

    «Граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках или воинских формированиях, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ без соблюдения условий, предусмотренных пунктом «а» части первой настоящей статьи, и без представления вида на жительство».

    Когда гражданство выдается только президентом:

    1. В предыдущие пять лет лицо было выдворено из страны.
    2. Заявление подали на основе поддельных документов.
    3. Лицо состоит на службе, особенно военной, в других государствах.
    4. Есть незавершенная судимость;
    5. В данный момент лицо преследуются в связи с уголовным преступлением;
    6. Лишение свободы за нарушение закона.

    Свои полномочия президент реализует через Комиссию по вопросам гражданства при президенте РФ. Главу комиссии выбирает лично президент, а весь остальной состав предлагается только что избранным руководителем. Чем занимается Комиссия:

    1. Подготавливает различные предложения по оптимизации процедуры.
    2. Следит за тем, чтобы все федеральные миграционные органы придерживались единой политики.
    3. Контролирует, как выполняются решения по делам регистрации;
    4. Готовит международные договоры;
    5. Участвует в решении вопросов о политическом убежище.

    Ч.2 Положения о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте РФ (от 14 ноября 2002 г. с изменениями от 25 июля 2014 г.)

    Основными задачами Комиссии являются:

    — информационное и аналитическое обеспечение деятельности Президента РФ по реализации возложенных на него Конституцией РФ и Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» полномочий по решению вопросов гражданства РФ и предоставления политического убежища;

    — подготовка Президенту РФ предложений по совершенствованию государственной политики в области гражданства, развитию института российского гражданства;

    — подготовка Президенту РФ предложений по совершенствованию законодательства РФ о гражданстве и предоставлении политического убежища, а также по разрешению возникающих в этой сфере проблем.

    Основными функциями Комиссии являются:

    [3]

    — предварительное рассмотрение заявлений о приеме в гражданство РФ, восстановлении в гражданстве РФ, прекращении гражданства Российской Федерации, предоставлении политического убежища в РФ и подготовка по ним предложений Президенту РФ;

    — анализ и обобщение практики применения законодательства РФ о гражданстве и предоставлении политического убежища;

    — взаимодействие с международными организациями по вопросам гражданства;

    — участие в подготовке международных договоров РФ по вопросам гражданства, а также материалов для проведения международных мероприятий по этим вопросам;

    — участие в совещаниях, конференциях и иных мероприятиях по вопросам гражданства РФ и предоставления политического убежища;

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    — подготовка ежегодных докладов о деятельности Комиссии и представление их Президенту РФ.

    Представители Комиссии есть и в Администрации президента — это Управление Президента РФ по вопросам гражданства.

    В каких случаях гражданство получают через МВД

    Первой инстанцией, куда идут потенциальные граждане РФ, становятся миграционные службы. Федеральные образования могут решать весь спектр вопросов по выдаче паспорта. Делают они это как уполномоченные президентом государственные органы.

    Полномочия МВД и его подразделений прописаны в ст. 30 Федерального закона №62 от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации»

    1. Проверка регистрации у всех, кто живет на территории страны.
    2. Прием заявлений на выдачу паспорта от тех, кто проживает в стране.
    3. Проверка на подлинность всех фактов и документов, которые приложили к заявлению на гражданство.
    4. Отправка президенту заявлений на получение статуса гражданина.
    5. Исполнение решений президента по направленным ему заявлениям.
    6. Рассмотрение заявлений и прием решений в упрощенном порядке (ст. 14, 19, 26 ФЗ).
    7. Ведение базы данных всех тех, кто менял постоянную регистрацию в стране.
    8. Оформление выдачи паспорта (ст. 12 и 26).
    9. Приведение в действие отмену решений (ст. 23).

    Ст.30 Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ

    Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы осуществляют следующие полномочия:

    а) определяют наличие гражданства РФ у лиц, проживающих на территории РФ;

    б) принимают от лиц, проживающих на территории РФ, заявления по вопросам гражданства РФ;

    в) проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства РФ документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах, организациях;

    в.1) запрашивают и получают для проверки фактов, указанных в пунктах «е» — «и» части второй статьи 14 настоящего Федерального закона, соответствующие сведения, в том числе составляющие налоговую тайну, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах и государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, Пенсионном фонде РФ, у профессионального участника рынка ценных бумаг, имеющего лицензию на осуществление деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг;

    Читайте так же:  Что такое приемная семья как взять и оформить ребенка

    г) направляют Президенту РФ в случаях, предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Федерального закона, заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, представленные для их обоснования документы и иные материалы, а также заключения на данные заявления, документы и материалы;

    д) исполняют принятые Президентом РФ решения по вопросам гражданства РФ в отношении лиц, проживающих на территории РФ;

    е) рассматривают заявления по вопросам гражданства РФ, поданные лицами, проживающими на территории РФ, и принимают решения по вопросам гражданства РФ в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14, с частью второй статьи 14, частью третьей статьи 19 и частью третьей статьи 26 настоящего Федерального закона;

    ж) ведут учет лиц, в отношении которых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом приняты решения об изменении гражданства;

    ж.1) ведут учет поступивших от граждан РФ уведомлений о наличии у данных граждан гражданства иного государства. Правила осуществления такого учета устанавливаются Правительством РФ;

    з) оформляют гражданство РФ в соответствии с частью второй статьи 12 и частями второй и четвертой статьи 26 настоящего Федерального закона;

    и) осуществляют отмену решений по вопросам гражданства Российской Федерации в соответствии со статьей 23 настоящего Федерального закона;

    к) рассматривают заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ, поданные иностранными гражданами, признанными носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 настоящего Федерального закона.

    Гражданство РФ через МВД получают жители Казахстана, Узбекистана, Беларуси, Украины. Они претендуют на упрощенный порядок, а с этим как раз обращаются в региональные отделения и консульские учреждения.

    Как получить паспорт РФ, если вы в другой стране

    В этом случае вас выручат консульские учреждения. Они есть во всех европейских странах, особенно много их в бывших участниках СССР.

    Подача заявления проводится по общему образцу. Бланки можно найти на сайте МВД в прямом доступе. Обязательно проверьте, относитесь ли вы к тем, кто может получить паспорт в упрощенном порядке — такая процедура идет в три раза быстрее, чем по общему порядку.

    Как оформить гражданство через интернет

    Сайт гражданства РФ поддерживает сервис «Онлайн-запись на прием». С его помощью бронирует время на рассмотрение ваших документов. Если на оформление рассчитывают несколько человек, то каждый записывается отдельно на свое время.

    Форма записи находится на сайте https://гувм.мвд.рф. После заполнения анкеты вам на электронную почту придет талон со временем и датой. При опоздании более чем на 10 минут ваша запись автоматически исчезает. Хотите попасть на консультацию сегодня — занимайте место в порядке живой очереди. В приоритете будут те, кто записывался через сайт.

    Решение вопросов гражданства России онлайн полностью не происходит. Через интернет вы бронируете время и проверяете готовность некоторых документов. Основной процесс проходит в реальном режиме, поэтому вам все равно придется посетить отделение МВД.

    Также на сайте МВД можно проверить готовность документов, на которые вы подавали заявки. Раздел «Полезные сервисы МВД России» пригодится не только мигрантам, но и автомобилистам.

    Горячая линия по вопросам гражданства РФ действует по номеру 8 (831) 268-28-92. Оператор проконсультирует вас в спорных ситуациях и скажет, куда нужно обратиться. Также с вопросами вы всегда можете обратиться к юристу через форму связи на сайте.

    Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1318 «Об утверждении Положения о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации и ее состава»

    Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1318
    «Об утверждении Положения о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации и ее состава»

    С изменениями и дополнениями от:

    25 ноября 2003 г.

    В связи с принятием Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и в целях совершенствования деятельности Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации постановляю:

    1. Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации и ее состав.

    2. Признать утратившими силу:

    Указ Президента Российской Федерации от 13 августа 1998 г. N 962 «Об утверждении Положения о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации и ее состава» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 33, ст.3966);

    Указ Президента Российской Федерации от 16 марта 1999 г. N 352 «Об изменении состава Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 12, ст.1469).

    3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

    Президент Российской Федерации

    14 ноября 2002 г.

    Положение
    о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации

    I. Общие положения

    1. Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации (далее именуется — Комиссия) является совещательным и консультативным органом при Президенте Российской Федерации, обеспечивающим реализацию конституционных полномочий главы государства по решению вопросов гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища.

    2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации», иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.

    Положение о Комиссии утверждается Президентом Российской Федерации.

    II. Основные задачи и функции Комиссии

    3. Основными задачами Комиссии являются:

    информационное и аналитическое обеспечение деятельности Президента Российской Федерации по реализации возложенных на него Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» полномочий по решению вопросов гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

    подготовка Президенту Российской Федерации предложений по совершенствованию государственной политики в области гражданства, развитию института российского гражданства;

    подготовка Президенту Российской Федерации предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о гражданстве и предоставлении политического убежища, а также по разрешению возникающих в этой сфере проблем.

    4. Основными функциями Комиссии являются:

    предварительное рассмотрение заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации, восстановлении в гражданстве Российской Федерации, прекращении гражданства Российской Федерации, предоставлении политического убежища в Российской Федерации и подготовка по ним предложений Президенту Российской Федерации;

    анализ и обобщение практики применения законодательства Российской Федерации о гражданстве и предоставлении политического убежища;

    взаимодействие с международными организациями по вопросам гражданства;

    Читайте так же:  Развод при беременности по инициативе жены, мужа

    участие в подготовке международных договоров Российской Федерации по вопросам гражданства, а также материалов для проведения международных мероприятий по этим вопросам;

    участие в совещаниях, конференциях и иных мероприятиях по вопросам гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

    подготовка ежегодных докладов о деятельности Комиссии и представление их Президенту Российской Федерации.

    III. Обеспечение деятельности Комиссии

    5. Комиссия в целях решения своих основных задач имеет право:

    запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также от учреждений, организаций и должностных лиц;

    пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

    приглашать на свои заседания должностных лиц для выяснения обстоятельств, касающихся реализации законодательства Российской Федерации о гражданстве и предоставлении политического убежища;

    направлять полномочным органам, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, рекомендации и разъяснения, касающиеся порядка применения законодательства Российской Федерации о гражданстве и предоставлении политического убежища;

    привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

    взаимодействовать в установленном порядке с Аппаратом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, аппаратами Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, а также с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах;

    взаимодействовать в установленном порядке с органами иностранных государств, зарубежными и международными организациями, занимающимися вопросами гражданства;

    проводить совещания, конференции и иные мероприятия по вопросам гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища.

    6. Информационно-аналитическое, организационно-методическое, документационное и правовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют Управление Президента Российской Федерации по вопросам гражданства и другие подразделения Администрации Президента Российской Федерации.

    7. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и ее членов.

    Начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам гражданства и его заместители входят в состав Комиссии по должности.

    Председатель Комиссии и ее состав утверждаются Президентом Российской Федерации.

    8. Председатель и члены Комиссии участвуют в ее работе на общественных началах.

    [1]

    9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

    Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия — заместитель председателя Комиссии либо один из ее членов по поручению председателя Комиссии.

    10. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.

    Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается членами Комиссии, присутствующими на заседании.

    В исключительных случаях по поручению председателя Комиссии допускается принятие решения путем персонального опроса членов Комиссии. Решение оформляется протоколом в установленном порядке.

    На заседания Комиссии могут приглашаться представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений, средств массовой информации, а также ученые и специалисты.

    Информация об изменениях:

    Указом Президента РФ от 25 ноября 2003 г. N 1389 в настоящий состав внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2003 г.

    Состав
    Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации

    С изменениями и дополнениями от:

    25 ноября 2003 г.

    Кутафин О.Е. — ректор Московской государственной юридической академии (председатель Комиссии),

    Шумов В.Г. — начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам гражданства (заместитель председателя Комиссии),

    Бахтин В.И. — советник отдела Управления Президента Российской Федерации по вопросам гражданства (секретарь Комиссии),

    Аристархова Н.О. — статс-секретарь — заместитель Министра Российской Федерации по налогам и сборам,

    Вожакин М.Г. — первый заместитель начальника Главного управления кадров Минобороны России,

    Галкин B.C. — начальник Административного департамента Аппарата Правительства Российской Федерации,

    Гребенников В.В. — председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству (по согласованию),

    Демин Ю.Г. — первый заместитель Министра юстиции Российской Федерации,

    Егоров В.К. — президент-ректор Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации,

    Игнащенков Ю.Ю. — заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по вопросам гражданства,

    Котенев В.В. — директор Департамента консульской службы МИДа России,

    Кузнецов В.Н. — первый заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по вопросам гражданства,

    Люблин Ю.З. — первый заместитель Министра труда и социального развития Российской Федерации,

    Овчинников Н.А. — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству (по согласованию),

    Парамонов А.Д. — начальник юридического отдела СВР России,

    Пикалев А.П. — заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по вопросам гражданства,

    Пономарев Г.С. — начальник правового управления правительства Москвы (по согласованию),

    Суринов А.Е. — первый заместитель председателя Госкомстата России,

    Сыромолотов О.В. — заместитель директора ФСБ России,

    Чекалин А.А. — заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации — начальник Службы общественной безопасности,

    Чепурных Е.Е. — статс-секретарь — заместитель Министра образования Российской Федерации,

    Черненко А.Г. — заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации — начальник Федеральной миграционной службы МВД России,

    Щербаков А.С. — статс-секретарь — заместитель директора ФПС России.

    Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1318 «Об утверждении Положения о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации и ее состава»

    Текст Указа опубликован в «Российской газете» от 19 ноября 2002 г. N 219, в Собрании законодательства Российской Федерации от 18 ноября 2002 г. N 46 ст. 4570

    В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

    Указ Президента РФ от 25 июля 2014 г. N 529

    Изменения вступают в силу с 6 августа 2014 г.

    Указ Президента РФ от 7 апреля 2006 г. N 332

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Указ Президента РФ от 25 ноября 2003 г. N 1389

    Источники


    1. Дельбрюк, Б. Введение в изучение языка. Из истории и методологии сравнительного языкознания: моногр. / Б. Дельбрюк. — М.: Едиториал УРСС, 2015. — 154 c.

    2. Василенко, А. И. Теория государства и права / А.И. Василенко, М.В. Максимов, Н.М. Чистяков. — М.: Книжный мир, 2007. — 384 c.

    3. Теория государства и права. — М.: Инфра-М, Норма, 2011. — 496 c.
    Функции работы комиссии по вопросам гражданства рф
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here