Можно ли приобрести двойное гражданство в россии

Полезная правовая информация на тему: "Можно ли приобрести двойное гражданство в россии" от профессионалов и понятным языком.

Разрешено ли двойное гражданство в России?

Часто соотечественники заинтересованы в оформлении подданство иностранного государства, чтобы при этом не требовалось делать отказ от паспорта РФ. Двойное гражданство для жителей в России разрешено на основании закона. Однако требуется учитывать разницу между вторым и двойным подданством, так как многие иностранные державы не признают наличие российского паспорта у своих граждан, при этом делать отказ от него не вынуждают.

Что такое двойное гражданство?

Отвечая на вопрос, разрешено ли в России для жителей двойное гражданство, предстоит выделить возможность оформления подданства двух держав. В такой ситуации потребуется понимать, что представляет собой данный термин. В этом случае предусматривается для россиян или подданных иного государства наличие сразу двух гражданских статусов в разных странах. Согласно мировому порядку такие лица являются бипатридами. Бипатризм позволяет гражданину (физическому лицу) иметь подданство сразу нескольких государств. При этом за таким человеком закреплены права разных держав, но также и предусматриваются полноценные обязательства.

Возможно ли в России?

Двойное гражданство в РФ с иностранным государством допускается, так как это право закреплено за подданными в Конституции Российской Федерации (статья № 62). Здесь предусмотрены следующие положения:

  1. Российский гражданин может иметь подданство любого иностранного государства в соответствии с установленным порядком.
  2. Наличие паспорта иной страны не умаляет предусмотренные по закону права, а также не снимает установленные обязательства.
  3. Иностранные мигранты, а кроме того лица без гражданства исполняют обязательства наравне с подданными России.

Относительно присутствующих обязательств могут быть некоторые правки, которые предусматриваются мировыми соглашениями и действующими в РФ Федеральными законами.

Важно! На территории РФ предусмотрено право гражданина России иметь двойное гражданство, однако это предусматривается только в тех ситуациях, когда присутствует мировое соглашение.

Как получить?

Предварительно требуется понимать, что любой процесс оформления предусматривает определенные требования и материальные затраты. Рассматривая, как получить в РФ двойное подданство, предстоит выделить необходимость вручения другого гражданства в стране, с которой заключено соглашение. Впоследствии, процесс вручения паспорта РФ состоит из следующих этапов:

  • соответствие всем условиям для оформления подданства;
  • подготовка необходимой документации на выдачу гражданства;
  • успешная сдача экзамена по русскому языку;
  • оплата государственной пошлины за изготовление паспорта.

Чтобы оформить подданство РФ потребуется пребывать на территории страны в течение 5 лет без длительного выезда за ее пределы. При подаче заявки отказываться от паспорта иной страны не требуется, даже с которой не заключено соглашение, однако в такой ситуации подданство будет вторым, а не двойным.

Договора со странами о двойном гражданстве

Договора со странами о таком варианте подданства достаточно редкое явление в РФ. Такая практика в соответствии с законом предусматривается, однако соглашение присутствует только с Туркменистаном и Таджикистаном (с 1993 и 1995 года соответственно). Дополнительно у России имеется дружественный договор с Абхазией, но он несколько отличается от общемирового соглашения.

Двойное гражданство и два гражданства — в чем разница?

Два подданства подразумевает наличие у человека сразу двух общегражданских паспортов. Соответственно, если государства заключили специальное мировое соглашение между собой. Это предоставляет возможность выбирать, где служить, а также исполнять иные обязательства, установленные по закону. Кроме того дети таких лиц автоматически получают соответствующие статусы сразу в двух странах.

Если рассматривать два гражданства, то в такой ситуации предусматривается наличие паспортов обеих стран, которые не заключили ранее соответствующее соглашение. Поэтому таких жителей государства рассматривают исключительно, как своих граждан. На практике это означает, что за человеком закреплены права и обязательства сразу в обеих державах.

В процессе поиска подходящего государства для вручения подданства, предстоит учитывать, что в ряде держав мира вовсе запрещается иметь паспорта иной страны (при вручении статуса предстоит сделать выход из иного гражданства).

Закон о двойном гражданстве

В РФ действует Федеральный закон № 62, который вступил в силу с 1 июня 2002 года. В тексте этого нормативного акта детально разобран порядок и условия для оформления такого статуса претендентами. Кроме того в законе расставлены все предусмотренные приоритеты оснований для предоставления порядок вручения. Также в нормативном акте присутствует статья с отсылками к Уголовному Кодексу РФ. В ситуации, когда гражданин, оформивший второй паспорт, не представит информацию в миграционную службу, его ждет ответственность (штраф в размере двух тысяч рублей или исправительные работы на срок до четырехсот часов).

В каких случаях не допускается?

На территории РФ относительно такой ситуации действует ряд установленных запретов. Существуют ограничения для оформления двойного или второго гражданства для следующих категорий россиян:

  1. Лицам, которые поступают на государственную службу, при условии, что подобное не оговаривается международным соглашением.
  2. Сотрудникам средств массовой информации, а кроме того учредителям СМИ и совладельцам (свыше 20% акций компании).
  3. Не допускается иметь подданство иного государства членам избирательной комиссии, которые имеют решающее право голоса.
  4. Также предусматривается запрет на иностранное гражданство для членов общественных палат РФ.
  5. Кроме того не допускается получение документа иной страны для сотрудников других государственных ведений, служб и силовых структур.

Разумеется, претендовать на оформление иностранного паспорта не могут сотрудники армии России, которые подписали с Министерством Внутренних Дел контракт. Помимо этого, в ближайшее время готовится законопроект, который будет ограничивать в оформлении паспорта другого государства детей и супругов ранее упомянутых лиц.

[1]

Список стран

Двойное гражданство допускается на территории различных стран мира. Что касается России, то здесь соответствующее мировое соглашение заключено только с Таджикистаном и Туркменистаном. Со всеми остальными мировыми державами иметь двойное подданство невозможно, так как установлено только второе подданство. Что касается мировых держав, то здесь список также достаточно невелик, и включает в себя следующие государства: Литва, Латвия, Испания, Греция, Доминикана и Израиль. Также предусматривается такая возможность в Аргентине, однако это доступно только для граждан Испании и Италии.

Важно! Также существует ряд мировых держав, где подобное запрещено в рамках действующего законодательства, к числу таких стран относится Германия, США, Япония, Норвегия, Китай, Индия и Южная Корея.

На территории Российской Федерации предусматривается возможность оформления паспортов двух разных держав, но только с теми странами, с которыми подписано соответствующее соглашение. В остальных ситуациях наличие документа, удостоверяющего личность иного образца, будет считаться только вторым. Эти моменты строго закреплены в действующем законодательстве РФ. Поэтому, россиянам, кто заинтересован получить второй паспорт иностранной страны, предстоит предварительно уточнить все нюансы касательно этого момента.

Читайте так же:  Основные правила как получить участок земли от государства бесплатно

Разрешение на двойное гражданство РФ

Когда одно лицо имеет паспорта двух государств и признается их гражданином, такое явление называется двойным или вторым гражданством, а лицо, имеющее несколько паспортов, именуется бипатридом. Отечественное законодательство в этом отношении отдает приоритет межгосударственным соглашениям.

Отличия двойного от второго гражданства

Двойное и второе — два отдельных случая множественного гражданства. Несмотря на кажущуюся близость этих двух понятий, они имеют различное правовое наполнение и юридическую силу для его обладателей:

  1. Двойное гражданство означает, что лицо обладает двумя различными гражданскими паспортами, при этом государственные органы обеих стран признают права и обязанности лица по отношению к другому государству. Двойное гражданство всегда подкрепляется межгосударственными договорами, так как именно они определяют разграничение прав и обязанностей граждан с двумя паспортами по отношению к обеим «родинам»;
  2. Второе гражданство означает наличие у лица двух паспортов различных стран, однако в этом случае каждое из государств считает его исключительно своим гражданином. Все права и обязанности, возникающие по факту обладания гражданскими паспортами, у такого лица сохраняются в полном объеме по отношению к обоим государствам, их разграничения и взаимного признания не происходит.

Лица с двумя или более гражданскими паспортами именуются бипатридами. Второе гражданство — распространенная мировая практика, двойное гораздо менее распространено, так как основывается на двусторонних соглашениях между конкретными государствами. Многие страны вовсе отвергают институт двойного подданства или разрешают его для представителей отдельных государств-партнеров.

Можно ли иметь двойное гражданство в РФ

Правоотношения в данной области регулируются Законом «О гражданстве РФ», однако вопрос о гражданской принадлежности поднимается и в основном законе страны — Конституции. В ст. 62 утверждается, что россияне, обладающие паспортами иного государства, рассматриваются только в качестве граждан РФ, если обратное не предусмотрено межгосударственными соглашениями или законами. Этот же постулат звучит и в Ч. 1 ст. 6 «Закона о гражданстве». Оговорка насчет договоров или законов и означает косвенное разрешение на двойное подданство в российском законодательстве.

До недавних пор Россия имела аналогичное соглашение еще с одной среднеазиатской республикой — Туркменией. Одним из условий соглашения была заинтересованность обеих сторон в продлении сроков его действия. Однако в 2015 году договор не был продлен по инициативе туркменской стороны.

Права и обязанности лица с двойным гражданством

Права и обязанности лиц с двойным подданством определяются законодательством каждой из стран и текстом соглашения о взаимном признании гражданства друг друга. На практике бипатрид обладает гражданскими правами обоих государств, но в полной мере реализовать их может в той стране, в которой проживает на данный момент.

В качестве примера можно рассмотреть соглашение между Российской Федерацией и Таджикистаном. Бипатрид не может получать пенсию в обеих странах, пользоваться льготами, получать социальные выплаты и пособия. Все это доступно ему только в том государстве, в котором он проживает на конкретный момент времени.

[3]

Совет 1: Можно ли в России иметь двойное гражданство

Содержание статьи

  • Можно ли в России иметь двойное гражданство
  • Как получить гражданство Киргизии гражданину РФ
  • Кого можно считать гражданином России

В юриспруденции различают понятия двойного гражданства и двух гражданств. В первом случае гражданин приобретает второе гражданство, получив соответствующее разрешение у своего государства. Говоря о двух и более гражданствах, юристы имеют в виду ситуацию, при которой человек получает второе гражданство, не сообщая об этом в государственные органы той страны, гражданином которой он изначально является.

Права граждан РФ

В России можно иметь второе гражданство. Гражданин России может реализовать данное право, согласно 62-й статье Конституции РФ. При этом наличие гражданства иностранного государства не влияет на права человека и не освобождает его от тех обязанностей, которые накладываются на него в связи с наличием российского гражданства.

Что касается иностранных граждан и лиц без гражданства, то они получают в России такие же права и выполняют те же обязанности, что и граждане РФ. Исключение составляют случаи, установленные федеральным законодательством и международными договорами России.

Двойное гражданство

Такой статус получают граждане стран, с которыми РФ подписала соответствующий договор, гласящий о взаимном признании двух гражданств. Оба паспорта в этом случае признаются равноценными как Россией, так и ее партнерами. На сегодняшний день РФ имеет подобные договоры с Таджикистаном и Туркменией.

Если человек имеет двойное гражданство, то он наделен правами обоих государств. Решать вопросы, связанные с налогами, социальным обеспечением и военной службой, гражданин обязан в одной из тех двух стран, где он живет постоянно. Стоит отметить, что мужчины, прошедшие службу в одном из государств, не могут быть призваны в другом. Дети лиц с двойным гражданством также будут считаться гражданами обеих стран.

Два гражданства

Закон не запрещает гражданину РФ получать гражданство другого государства. Однако оно не признается в России и на ее территории не действует. Иными словами, если у человека имеется гражданство не только РФ, но и, допустим, США, то в России он считается российским гражданином, в Америке – американским. Что касается третьих стран, то в них разрешается жить по одному из имеющихся паспортов – выбор остается за самим человеком.


При получении второго гражданства не требуется информировать об этом органы власти РФ. Кроме того, большинство иностранных государств обычно не сообщают консульствам других стран о факте приобретения их гражданства.

Читайте так же:  Предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот

  • Двойное гражданство и два гражданства — в чем разница

Совет 2 : Как получить двойное гражданство в 2017 году

С одной стороны, российское законодательство не препятствует получению гражданами России второго гражданства. Этим оно отличается от законодательства большинства стран СНГ, которые достаточно жестко препятствуют получению второго гражданства их гражданами, выдвигая прямое требование отказа от гражданства иных стран при принятии национального гражданства. Российские граждане могут получить второе гражданство без препятствий со стороны государства, и после его получения они не будут каким-либо образом ущемлены в правах в России. Это гарантируется статьей 62 Конституции Российской Федерации, которая гласит:

«Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.»

Статья 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» подтверждает:

«Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин России, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации»

Однако это не значит, что граждане России могут получить двойное гражданство. Законодательство, регулирующее вопросы двойного гражданства, в России отсутствует, а значит, данные вопросы регулируются исключительно международными соглашениями. А международные соглашения, касающиеся вопросов двойного гражданства, заключены у России лишь с двумя государствами: Туркменией и Таджикистаном. Следовательно, получить двойное гражданство, то есть иностранное гражданство, признаваемое российской стороной, можно лишь этих двух стран. Гражданство любого другого государства мира не станет двойным, а будет лишь вторым гражданством, то есть оно не будет признаваться российской стороной.

Можно ли иметь два гражданства в России?

Многих россиян интересует вопрос, может ли гражданин России иметь двойное гражданство? Раньше данный процесс не вызывал столько разногласий и споров, но в 2014 году в миграционное законодательство были внесены изменения, по которым можно сделать вывод, что человек с двойным гражданством может быть привлечен к ответственности по УК РФ.

Многие россияне посчитали, что такой закон — запрет на получение второго гражданства в другой стране. На самом же деле на законодательном уровне людям не запрещено оформлять подданство и в других государствах. Наказание может повлечь только несообщение в уполномоченный госорган сведений о получении человеком нового статуса.

В чем заключается отличие двойного гражданства от второго подданства

В России отличий между двумя этими понятиями не существует, так как второе понятие не предусматривается законодательством.

Если рассматривать два эти определения с правовой точки зрения, то разница между данными понятиями существует, так как в первом случае у человека должно быть два отдельных паспорта двух стран. Такой расклад возможен только при наличии соглашения.

У России такой документ заключен только с двумя странами:

Благодаря соглашению, после получения второго гражданства человек получает паспорт новой страны и оставляет свой старый документ. Такой гражданин считается резидентом сразу двух стран, оба правительства уведомлены о том, что у него есть два паспорта.

У двойных граждан есть ряд преимуществ.

  1. Право самостоятельно выбирать, где они будут проходить службу;
  2. Детям двойных граждан автоматически выдаются паспорта обеих стран.

Конечно, россиянин имеет право оформить второе гражданство и в других странах, но в такой ситуации он не будет считаться двойным гражданином, а у детей не будет второго гражданства. Кроме того, в ряде стран запрещается иметь на руках сразу два паспорта.

При оформлении такого статуса, человек может столкнуться с несколькими проблемами. К примеру, из-за отсутствия в законодательстве такого понятия, как второе гражданство, консульства не предоставляют консультации о том, как его получить. Вторая проблема заключается в том, что консульства не передают информацию в ГУВМ МВД о приобретении гражданином России такого статуса, получении им второго паспорта.

Можно ли в России иметь двойное гражданство

В России допускается наличие у человека второго гражданства, никакой ответственности за это не предусматривается. Но россиянин должен уведомить о получении нового статуса госорган, который занимается вопросами миграции, в установленные законом сроки, в противном случае к нему могут быть применены меры наказания за отсутствие извещения.

Исключение допускается только для несовершеннолетних детей и граждан Таджикистана и Туркменистана (получивших статус до 2015 года).

Соглашения РФ

Существует всего две ситуации, когда у гражданина РФ может появиться второе гражданство:
  1. По соглашению, заключенному между Россией и Таджикистаном в 1995 году. Действие этого документа происходит и сейчас. Согласно этому акту, таджик, при оформлении российского паспорта, не теряет свое прежнее гражданство;
  2. По соглашению, заключенному между Россией и Туркменистаном в 1993 году и действовавшему до мая 2015 года. Все граждане Туркменистана, получившие российский паспорт в срок действия этого соглашения, могут не отказываться от своего первоначального гражданства.

Аналогичные правила распространяются и на российских граждан, получивших паспорта этих стран.

Страны, где гражданин России может получить второе гражданство

Россияне вправе получить второе гражданство практически во всех странах, но в некоторых из них при получении этого статуса действуют некоторые ограничения. К примеру, в отдельных государствах для оформления подданства требуется инвестировать определенное количество средств в экономику страны или иметь родственников, которые уже обзавелись местным паспортом.

В Швейцарии и Австралии у граждан России есть возможность получить паспорт, но это достаточно длительный процесс.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

В законодательстве каждой страны предусмотрены свои правила получения иностранцами гражданства.Поэтому на практике процедура получения паспорта в некоторых государствах может оказаться значительно проще, чем в других.

Чаще всего для оформления гражданства, человек должен пройти несколько этапов:

  1. Въехать в страну, имея на это легальные основания (к примеру, если в государство допускается въезд только по визе, у претендента на гражданство должен быть этот документ);
  2. Оформить ВНЖ;
  3. Обратиться за оформлением ПМЖ;
  4. Обратиться за оформлением паспорта.
Читайте так же:  Какие пособия положены малоимущим на ребенка до 3 лет в россии

Случаи, когда наличие нескольких гражданств не допускается

Существует несколько категорий граждан, которым запрещено оформлять второе гражданство:
  1. Лица, которые поступают на государственную службу, если это не оговорено международными договорами;
  2. Граждане, имеющие отношение к СМИ;
  3. Сотрудники иных организаций, которые занимаются вещанием;
  4. Члены Общественной палаты;
  5. Члены избирательной комиссии, у которых есть право на решающий голос.

Уведомление о появлении второго гражданства

Сроки для информирования ГУВМ МВД

Если у россиянина появилось второе гражданство, в его обязанность входит уведомление миграционной службы о получении данного статуса. Законодателем на совершение такого действия отводится 60 дней, исчисление срока начинается с момента получения гражданства.

Отделение ГУВМ МВД можно выбрать самостоятельно, основываясь на месте своей прописки или фактического пребывания.

Если на момент получения второго гражданства россиянин находится за границей и остается там в течение предусмотренных законом для уведомления 60 дней, он не может быть привлечен к ответственности. Согласно миграционному законодательству, уведомление в ГУВМ МВД в этой ситуации должно быть подано в течение 30 дней с момента возвращения человека на родину.

Для извещения госоргана, который осуществляет разрешение миграционных вопросов, потребуется собрать небольшой пакет документов:

  1. Заявление, составленное по форме, установленной госорганом;
  2. Российский паспорт;
  3. Паспорт другой страны;
  4. Документ, который свидетельствует о получении человеком второго гражданства;
  5. Доверенность (если от имени владельца документов действует его представитель);
  6. Свидетельство о появлении на свет (если заявителем выступает ребенок).

Все документы подаются в госучреждение лично или через представителя, действующего по нотариальной доверенности. Сдача документов через интернет невозможна.

Формы уведомления о наличии второго гражданства

Ответственность, предусмотренная за неуведомление

Если человек пропускается сроки, установленные для подачи в ГУВМ МВД извещения о получении второго гражданства, он может быть привлечен к административной ответственности. Размер штрафа составляет 500-1 000 рублей при небольшой просрочке. Если человек допустил просрочку на год и более, то его ожидает штраф в размере 200 000 рублей или заработная плата, иной доход, за год.

В некоторых случаях гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 330 УК, за уклонение от извещения ГУВМ МВД. Данная статья предусматривает ответственность в виде обязательных работ сроком до 400 часов.

Если между РФ и страной, где человек получил второе гражданство, есть соглашение, то уведомлять госучреждение о получении нового статуса не требуется. По состоянию на 2019 год, данное правило распространяется только на лиц, имеющих на руках паспорта РФ и Таджикистана.

Разрешено ли иметь двойное гражданство в России

У большинства людей только одно гражданство. Однако есть те, кто располагает гражданским статусом в двух и более странах. Если вы решили оформить двойное гражданство, вам стоит знать, как выполняется данная процедура и что написано по этому поводу в законодательной базе РФ.

Что такое двойное гражданство

Под данным термином подразумевается наличие у человека гражданских статусов сразу в 2 странах. В мировом праве подобные люди называются бипатридами. Бипатризм – это правовой статус физлица, которое имеет несколько гражданств. При этом каждое из государств, к которым принадлежит бипатрид, вправе требовать от него исполнения всех гражданских обязательств.

Возможно ли в России

Законы Российской Федерации не налагают запрета на оформление двойного гражданства. Соответственно со ст. 62 Конституции России:

  • обладатель гражданского статуса в РФ вправе получить гражданский статус в другой стране;
  • гражданская принадлежность к другой стране не умаляет прав россиянина и не освобождает его от обязательств, которые вытекают из гражданства России;
  • иностранцы и люди без гражданской принадлежности имеют в РФ права и выполняют обязательства наравне с россиянами, кроме случаев, которые установлены ФЗ либо международным соглашением.

Кому можно иметь двойное гражданство

Россия признает такое гражданство лишь при наличии международного соглашения с иностранным государством (статья 62 российской Конституции). К примеру, одной из стран, с которой РФ заключила подобный договор, является Таджикистан.

Ввиду этого, если россиянин стал обладателем гражданского статуса в стране, с которой Россия не подписывала специальных международных соглашений, считается, что он получил 2-е гражданство.

Однако оно отличается от двойного гражданства, с юридической точки зрения. Для России подобный человек будет считаться просто россиянином. Это значит, что пребывать в Российской Федерации, осуществлять въезд и выезд в иностранные государства, обращаться в государственные заведения РФ (включая те, что расположены за границей) можно исключительно по российским документам. При этом россиянину не запрещено использовать 2-й паспорт в иных государствах.

Получать гражданский статус в иностранном государстве запрещается:

  • людям, которые поступают на госслужбу, если противоположное не предусматривается соответствующими соглашениями;
  • руководителям либо участникам средств массовой информации;
  • работникам редакций средств массовой информации;
  • обладателям больше двадцати процентов акций средств массовой информации;
  • работникам организаций, которые занимаются вещанием;
  • участникам Общественной палаты России;
  • участникам комиссий избирателей с решающим правом голоса.

Как получить

Порядок выполнения процедуры получения двойного гражданства зависит от конкретного государства. Помните, что получить гражданский статус еще в одной стране возможно, если у России с ней заключены соответствующие договоры.

Чтобы иностранцу оформить двойное гражданство в РФ, потребуются такие документы:

  • документы, которые выступают основанием для оформления гражданского статуса в России;
    паспорт иностранного государства. Перед обращением в государственное учреждение его понадобится перевести на русский;
  • документ, который подтверждает, что иностранец легально пребывает в РФ;
    платежка, которая подтверждает уплату государственной пошлины.

О наличии паспорта иностранного государства граждане России обязаны извещать ГУВМ Министерства внутренних дел не позднее шестидесяти дней после его оформления. Уведомительное письмо возможно предоставить по месту жительства/пребывания, а также отправить заказным письмом через почтовую службу. Люди, проживающие за границами России, посылают извещение лишь по прибытии в РФ. Шестидесятидневный период начинает исчисляться с даты, когда была пересечена граница.

Документы предоставляются заявителем или его представителем при наличии доверенности, которая заверена у нотариуса. Если речь идет о детях, то представителями их интересов выступают родители либо опекуна. Форма извещения установлена статьей 6 части 8 федерального закона «О гражданстве РФ».

Читайте так же:  Как подать жалобу в фас россии

В список требуемых документов, кроме заполненного бланка извещения, включены ксерокопии:

  • российского паспорта или свидетельства о рождении (для детей);
  • паспорта гражданина другой страны;
  • документов, подтверждающих наличие гражданского статуса в другой стране;
  • документов из учреждений опеки и попечительства, если заявитель недееспособен или частично дееспособен.

Договора со странами о двойном гражданстве

Список государств, с которыми Российская Федерация заключила международное соглашение, достаточно краткий. В него входят:

  1. Таджикистан (с 1995 г.).
  2. Туркменистан (с 1993 г.).

Отдельно стоит сказать об Абхазии, с которой подписан договор о дружбе. Девяносто процентов абхазцев располагает российским гражданским статусом. Впрочем, указанное выше соглашение нельзя причислить к официальным. Это, скорее, льгота для государства, признанная только частично.

Двойное гражданство и два гражданства – в чем разница

Двойное гражданство — это, когда у человека есть паспорта двух стран, которые заключили специальное соглашение. Соответственно с соглашением, лицо с двойным гражданством вправе выбирать, в каком из двух государств служить. Родившийся у такого человека ребенок сразу становится гражданином двух стран.

Под определением «два гражданства» подразумевается отсутствие договора между государствами. Страны рассматривают лиц с несколькими гражданскими принадлежностями только как своих граждан. Это значит, что наличие гражданских статусов в нескольких странах не умаляет прав и свобод человека, не избавляет его от выполнения обязательств ни перед одним государством.

Закон о двойном гражданстве

ФЗ о вступлении в двойное гражданство со всеми нормами, которые отражены в статьях иных законодательных актов, приняли и утвердили первого июня 2002 года.

В этом ФЗ детальным образом разбираются правила и требования для оформления двойного гражданства, указаны все главные принципы законодательной базы России, касающиеся этого вопроса.

[2]

Также в ФЗ четко расставляются приоритеты оснований для оформления двойного гражданства, устанавливается алгоритм выполнения данной процедуры, определяются условия, которые нужно соблюдать обязательно.

Кроме всего прочего, одна из норм данного ФЗ отразилась в Уголовном кодексе. Так, если человек не уведомит государственные структуры о наличии паспорта другой страны в установленный срок, его могут оштрафовать на двести тысяч рублей или назначить исправительные работы (до четырехсот часов). Ввиду этого рекомендуется уведомлять ГУВМ МВД вовремя, чтобы избежать наказания в виде штрафа либо общественных работ.

Полезное видео

Более подробнную информацию о различиях между двойным и вторым гражданством, предлагаем посмотреть в видео-ролике

Можно ли иметь двойное гражданство в России?

Понятие двойного гражданства

Может ли гражданин РФ иметь двойное гражданство? Ответить на этот вопрос можно, только разобравшись, что такое двойное гражданство как таковое. Определение этого понятия дается в ст. 6 закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ (далее — закон № 62-ФЗ). Закон не дает четкой дефиниции, определяя только ряд признаков двойного и второго гражданства, среди которых:

  • Гражданин России, имеющий второе или третье гражданство, в каждой спорной ситуации будет рассматриваться только в качестве гражданина России, если международными соглашениями не предусмотрено иное.
  • Получение гражданства иного государства (например, США, Израиля), исключающих для своих граждан возможность иметь иной паспорт, не влечет за собой автоматического прекращения гражданства России.

Несмотря на лояльное отношение к гражданам, оформившим для себя статус подданства или гражданства другого государства, Российская Федерация устанавливает определенные меры контроля за такими лицами. Согласно п. 3 ст. 6 закона № 62-ФЗ человек, получивший вид на жительство или гражданство иного государства, обязан уведомить об этом уполномоченный орган по месту своего жительства в России в течение 60 дней с момента оформления соответствующих документов. Это правило не касается лиц, постоянно проживающих вне границ РФ, а также ситуаций, когда такое требование предусмотрено международным договором.

Разрешено ли двойное гражданство в России официально?

Ответ на вопрос, можно ли иметь двойное гражданство в России, положительный. Государство не будет настаивать на обязательном отказе от гражданства иной страны в любом случае, но факт его наличия может ограничить определенные права конкретного лица. Необходимо отличать термины «двойное гражданство» и «второе гражданство».

Если двойное гражданство предусмотрено международными соглашениями России, то человек становится бипатридом, то есть один и тот же объем прав и обязанностей он получает в отношении каждой из стран. Так, например, он может быть призван в армию только в одном из государств. При наличии второго гражданства он несет обязанности, предусмотренные конституциями и законами, в каждой из стран отдельно. Второй паспорт создает дополнительную обязанность подачи уведомления в государственный орган, осуществляющий функции по миграционному учету.

С какими странами заключены соглашения о возможности двойного гражданства

С какими странами двойное гражданство в России становится возможным? На середину 2018 года подписаны соглашения о признании этого статуса:

  • с Туркменией (не действует на основании официального сообщения МИД России от 18.05.2015 из-за отказа Республики Туркменистан о его продлении);
  • Таджикистаном (соглашение ратифицировано законом № 152-ФЗ от 15.12.1996);

Перечень стран с двойным гражданством с Россией может пополняться в случае заключения новых международных соглашений.

Основными нормами соглашений такого типа применительно к двойному гражданству становятся следующие:

  • Каждая из стран признает за своими гражданами право приобрести, без потери ее гражданства, гражданство другой страны.
  • Права и обязанности гражданина страны в полном объеме лицо получает после получения возможности (разрешения) проживания на ее территории.
  • Если лицо было призвано на военную службу в одной из стран, оно не подлежит призыву в другой.
  • Дети таких граждан имеют гражданство обеих стран. В 18 лет они могут выбрать одно из них или сохранить оба.

Что дает двойное гражданство?

Помимо возможностей, перечисленных в соглашениях, лицо, официально имеющее два гражданства, список своих прав не расширяет. Лица, имеющие второе гражданство, обычно не знают, что согласно нормам закона № 62-ФЗ в России они не получают никаких дополнительных прав и возможностей. В спорных ситуациях ответ на вопрос, есть ли в России двойное гражданство, иногда становится неожиданностью для истцов или заявителей, искренне надеющихся использовать факт наличия второго паспорта для ухода от различных форм ответственности.

Может ли двойное гражданство предохранить от привлечения к ответственности по нормам российского законодательства? П. 1 ст. 6 закона № 62-ФЗ четко устанавливает, что наличие гражданства другого государства, за исключением ситуаций, когда двойное гражданство предусмотрено международными соглашениями, не будет учитываться при определении правового статуса гражданина. Вне зависимости от того, если ли второй паспорт, к административной, уголовной или гражданско-правовой ответственности человек будет привлекаться как гражданин России.

Читайте так же:  Как устанавливается исковая давность по просроченным потребительским кредитам

Классическим случаем при наличии второго гражданства становится ходатайство о передаче осужденного для отбывания наказания в другую страну, гражданином которой он является. В связи с отсутствием между Россией и такой страной международного договора, регулирующего вопросы двойного гражданства, такое ходатайство удовлетворению не подлежит (применительно к Украине см. апелляционное постановление ВС Республики Адыгея от 30.01.2018 по делу № 22-35/18).

Негативные последствия для гражданина РФ в случае получения гражданства другого государства

Двойное гражданство в РФ, если оно не предусмотрено международными соглашениями, или оформление второго гражданства может повлечь за собой негативные последствия. Если срок подачи уведомления пропущен (но оно направлено) или же в нем содержатся заведомо неточные сведения, к лицу может быть применена ответственность по ст. 19.8.3 КоАП РФ. Она предусматривает штраф в размере 500–1000 руб.

Ответственность за неуведомление уполномоченных органов о получении второго гражданства или вида на жительства в иной стране предусмотрена ст. 330.2 Уголовного кодекса РФ. Неисполнение в установленный срок этой обязанности может повлечь за собой штраф до 200 тыс. руб. либо в пределах средней зарплаты за 1 год или наказание в виде обязательных работ на срок до 400 часов. Решение о применении такой меры ответственности принимает мировой судья.

Доказательством наличия второго гражданства или вида на жительство могут послужить свидетельские показания; при этом срок, на который выдан вид на жительство, принципиального значения не имеет (см. апелляционное постановление Нальчикского районного суда Кабардино-Балкарии от 28.12.2017 по делу № 10-63/17).

Наличие второго гражданства и получение пенсии на территории другого государства (Украины) может стать основанием для отказа в назначении пенсии в России согласно нормам указания Минсоцзащиты РФ «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств — бывших республик Союза ССР» от 18.01.1996 № 1-1-У (см. решение Валдайского районного суда Новгородской области от 14.12.2017 по делу № 2-623/17).

Государственная служба, избирательное законодательство и второе гражданство

Можно ли иметь двойное гражданство государственному служащему? Если двойное гражданство, полученное на основании международных соглашений, никакого влияния на его карьеру не окажет, то наличие второго паспорта может создать ряд сложностей. Граждане РФ, имеющие иностранный паспорт, не вправе занимать ряд государственных должностей и должностей гражданской государственной службы (см. подп. 6 п. 1 ст. 16 закона «О государственной гражданской службе» от 27.07.2004 № 79-ФЗ). Кроме того, они не могут быть членами избирательных комиссий с правом решающего голоса (см. ст. 26 закона «Об основных гарантиях избирательных прав» от 12.06.2002 № 67-ФЗ, далее — закон № 67-ФЗ).

Если у лица, имеющего второй паспорт, возникли сложности с устройством на государственную службу, то подробнее о своих правах он может узнать из статьи «Отказ в приеме на работу — судебная практика».

Кроме того, согласно п. 3.1. ст. 4 закона № 67 граждане со вторым паспортом не могут быть избранными в представительные органы в РФ. Эту норму пытались оспорить в Конституционном суде после исключения кандидата из списка депутатов на основании наличия паспорта подданного Великобритании, но получили отказ (см. определение КС РФ от 04.12.2007 № 797-0-0).

Судебная практика по вопросам двойного гражданства

Интересна текущая судебная практика по вопросу, возможно ли двойное гражданство в России. Львиная доля дел связана с неверной трактовкой истцами терминов двойное и второе гражданство. В большинстве случаев лица пытаются уклониться от ответственности, уплаты налогов или таможенных платежей, ссылаясь на гражданство иного государства. В уголовном процессе факт наличия второго паспорта станет достаточным основанием для назначения более строгой меры пресечения (см. Апелляционное постановление суда ЯНАО от 27.11.2017 по делу № 22К-1016/17).

Интересно, что даже наличие двойного гражданства согласно международному соглашению не станет препятствием для применения административного наказания за нарушение визового режима в виде выдворения из РФ (см. постановление Ханты-Мансийского районного суда от 19.12.2017 по делу № 5-2323/17).

Возникают и споры, связанные с владением объектами недвижимости. Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане не могут иметь на праве собственности земельные участки, находящиеся на приграничных территориях либо относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения. Соответственно, наличие второго паспорта может стать основанием для отказа в совершении сделки по приобретению такого участка (см. решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 09.11.2017 по делу № 2-1413/17).

Итак, разрешено ли в России двойное гражданство? Да, разрешено. Однако уже несколько лет оно возможно только для граждан РФ и Таджикистана. С другими странами второе гражданство в России не признается.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Источники


  1. Щепина, Анастасия Петровна Римское право. Шпаргалка / Щепина Анастасия Петровна. — М.: РГ-Пресс, Оригинал-макет, 2016. — 757 c.

  2. Липшиц, Е.Э. Законодательство и юриспруденция в Византии в IX-XI вв. Историко-юридические этюды / Е.Э. Липшиц. — М.: Наука, 2016. — 248 c.

  3. Семенова, Анастасия Дом — зеркало судьбы. Как приворожить удачу для всей семьи; СПб: Невский проспект, 2013. — 157 c.
  4. Панов, В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями: учеб пособие; М.: Юрист, 2011. — 160 c.
  5. Неосновательное обогащение. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2014. — 375 c.
Можно ли приобрести двойное гражданство в россии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here