Соцконтракт для малоимущих в россии (социальный контракт)

Полезная правовая информация на тему: "Соцконтракт для малоимущих в россии (социальный контракт)" от профессионалов и понятным языком.

​​Социальный контракт для малоимущих семей в 2019 году

Граждане, имеющие статус малоимущих, вправе рассчитывать на получение дополнительной господдержки. Одна из разновидностей предоставляемой им помощи — соцконтракт, согласно которому семьи вправе рассчитывать на максимальную материальную поддержку со стороны государства.

Общая характеристика

Под социальным контрактом подразумевается специальный договор, который оформляется между соцзащитой и малоимущей семьей. На основании этого документа у сторон появляются определенные обязательства друг перед другом.

Основная цель договор заключается в стимулировании совершения заявителем действий, которые направлены на преодоление тяжелых условий его жизни.

Основанием для оформления такого документа является факт тяжелого финансового состояния положения малоимущей семьи. Тяжелое положение устанавливается в тех случаях, когда среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже установленной законодательством нормы.

Чтобы разрешить сложившуюся проблему, соцорганы предпринимают разнообразные способы решения, предоставляют семье разнообразные виды помощи.

Все денежные средства, которые предоставляются в рамках социального контракта, могут расходоваться семьей только в нескольких определенных направлениях, оговоренных в договоре. Соблюдение такого требования направлено в первую очередь на то, чтобы у малоимущих была возможность в будущем получать постоянный дополнительный доход.

Важно! По состоянию на 2019 год, данный проект еще является экспериментальным, поэтому он действует только в нескольких отдельных регионах Российской Федерации.

Цель контракта

Большая часть мероприятий, которые предоставляются по социальному контракту, направлены на обеспечение возможности для малоимущей семьи выйти из сложной финансовой ситуации.

Среди таких мероприятий:

Все вышеперечисленные меры направлены на то, чтобы у малоимущей семьи появилась возможность самостоятельно получать доход в течение длительного промежутка времени.

Следовательно, в большинстве случаев в рамках контракта предоставляются не материальные блага, а возможность для его получения.

Совет! Следует помнить, что получение контакта не является основанием для прекращения возможности получения иных мер государственной поддержки.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Варианты оказания помощи

Если у семьи, обращающейся за оформлением социального контракта, есть статус многодетной, программой предусматривается возможность получения обеспечения и поддержки, чтобы ее члены могли преодолеть случившийся финансовый кризис.

В рамках законодательства о соцподдержке малоимущих граждан, семьям может быть предоставлена следующая помощь:

  1. Денежные средства. Размер выплаты напрямую зависит от установленного в регионе прожиточного минимума. Деньги перечисляются или единовременно, или ежемесячно.
  2. Набор социальных услуг, полный перечень которых определяется исходя из потребностей конкретной семьи.
  3. Продукты питания, топливо, используемое для отопления жилья, медикаменты, предметы одежды и обуви.

Виды содействия

Социальный контракт позволяет малоимущим многодетным семьям рассчитывать на получение полного государственного обеспечения и поддержки в преодолении своего финансового положения.

В рамках законодательства выделено несколько вариантов помощи таким гражданам:

  1. Выплаты, размер которых напрямую зависит от установленного в регионе РФ прожиточного минимума.
  2. Социальные услуги, полный перечень которых устанавливается в зависимости от уровня жизни семьи.
  3. Продукты.

Контракт на развитие личного подсобного хозяйства

Одним из последних появившихся видов социальной помощи — оформление контракта на развитие человеком своего личного подсобного хозяйства. Денежные средства выплачиваются при соблюдении нескольких условий:
  1. В семье есть три и более несовершеннолетних ребенка.
  2. У семьи есть личный участок, на котором разрешена такая деятельность.
  3. Нет задолженностей по уплате земельного налога.

Размер выплаты напрямую зависит от потребностей семьи в деньгах. Максимальный порог установлен на уровне 50 000 рублей.

Внимание! Перечисление денежных средств происходит не чаще, чем раз в три года.

Порядок, в котором происходит оформление

Можно выделить несколько категорий граждан, которые вправе обратиться в госорган для получения поддержки:

При этом оформить контракт вправе человек, соответствующий нескольким условиям:

  1. У него есть российское гражданство, так как воспользоваться такой социальной поддержкой вправе только граждане России.
  2. В семье есть финансовые проблемы, к примеру, недостаточный уровень оплаты труда или пенсионного обеспечения.
  3. Наличие у человека официального статуса льготника.

Регионы-участники

По состоянию на 2019 год, воспользоваться правом на оформление социального контракта могут только жители нескольких регионов России:

  1. В республиках Карелия, Коми, Саха, Татарстан, Тыва.
  2. В городе Москве.
  3. В Камчатском крае.
  4. В ряде областей: Астраханская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская.

Инструкция по получению

Вся процедура получения соцконтракта проходит в несколько этапов:
  1. Предварительно заявитель должен получить консультацию по вопросам оформления контакта в своем регионе, при условии, что в нем действует такая программа.
  2. Далее человек приступает к сбору всей необходимой документации, передает их в свое подразделение соцзащиты для оформления соцконтракта.
  3. Следующий этап — получение разрешения на оформление госпомощи от уполномоченных организаций.
  4. Заключение социального контракта.

В целом, вся процедура оформления социального договора может растянуться до 25 дней, по истечении которых госорган принимает решение о возможности или невозможности предоставления заявителю поддержки.

При положительном решении, сотрудниками составляется план, согласно которому будет проходить реабилитация семьи. После оформления всех документов, члены семьи должны будут придерживаться этого распорядка, направленного на улучшение их финансового положения.

Куда обращаться, необходимые документы

Чтобы оформить социальный контракт, заявитель должен обратиться в органы соцподдержки своего региона.

При обращении, человек должен представить несколько документов, среди которых заявление, содержащее следующую информацию:

  1. Причина, по которой подается обращение.
  2. Место обращения гражданина за помощью.
  3. Вид помощи, которую требуется оформить.
  4. Перечень граждан, на которых будут распространяться условия документа.

Полный пакет документов, необходимых к предоставлению, выглядит таким образом:

  1. Заявление.
  2. Паспорта и свидетельства на всех членов семьи, которые будут являться участниками контракта.
  3. Справка об общей численности семьи.
  4. Свидетельство, подтверждающее факт регистрации брака.
  5. Справки, свидетельствующие об уровне дохода каждого члена семьи.
  6. Справки, подтверждающие факт наличия или отсутствия имущества.
  7. Справка о видах социальной поддержки, которую члены семьи получали в течение трех лет, предшествующих подаче заявления.
Читайте так же:  Удостоверение ветерана боевых действий в россии

Положительные и отрицательные моменты оформления социального контракта

Основным положительным моментом участия в такой госпрограмме можно считать возможность получения нуждающимися гражданами сразу несколько видов поддержки:

Но помимо положительных моментов, программа имеет и ряд минусов:

  1. Нет четкой структуры действий между органами соцзащиты и прочими госорганами.
  2. Текущая правовая база не позволяет реализовать данный проект в полной мере.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

По состоянию на 2019 год, такая помощь все еще носит экспериментальный характер, и воспользоваться ей можно только в нескольких регионах РФ.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Как получить социальную помощь от государства бесплатно? Контракты для малоимущих

При этом помощь будет оказываться избирательно: закон предлагает индивидуальный подход к каждому заявителю. Суть не в обычной «раздаче» денег. Чтобы получить помощь, должна быть разработана индивидуальная программа, с помощью которой человек или семья смогли бы преодолеть тяжелую жизненную ситуацию. Такой подход Минтруд отрабатывал в качестве «пилотных» проектов в нескольких регионах: сельским жителям, например, предоставляли средства для организации подсобного хозяйства, мастерской, многодетным помогали обзавестись надомной работой.

Новый закон, кроме того, допускает частников к оказанию соцуслуг — они будут работать наравне с государственными соцслужбами. Для этого планируется создание реестра поставщиков соцуслуг. Получателей соцуслуг и помощи занесут в единый по всей стране регистр. Это позволит наладить взаимодействие между различными регионами.

В дальнейшем Минтруд планирует принять единые стандарты социальной помощи по всей стране и примерный перечень соцуслуг. Они будут утверждаться правительством, а регион, если на то будет желание и средства, сможет расширить этот список.

Социальный контракт для малоимущих

Заключение социальных контрактов с малоимущими семьями стало практиковаться с 2013 года. Семьи, которые хотят вырваться из бедности, могут получить от государства содействие взрослым в трудоустройстве, профессиональном обучении, развитии личного подсобного хозяйства. На деньги государства можно даже открыть частное предприятие. Такие целевые деньги предоставляются разово, и семьи должны отчитаться за их использование. Суммы могут быть внушительными. В 2013 году, как сообщил Минтруд, в регионах заключено около 17 тысяч соцконтрактов, размер средней единовременной выплаты составил от 30 до 50 тысяч рублей.

Социальный контракт- спасательный круг для малоимущих семей

Социальный контракт – это вид государственной социальной помощи семье, когда не просто выделяются денежные средства, но разрабатывается программа по выходу семьи из бедности.

[3]

С 2012 года социальный контракт запущен в рамках краевой социальной программы помощи нуждающимся семьям и одиноким гражданам.

Сейчас на этот вид поддержки идет уже 50% всех средств, выделяемых учреждению на адресную социальную помощь.

С каждым годом желающих воспользоваться этой мерой социальной поддержки возрастало в несколько раз.

2014

[1]

2015

2016

2017

2018

Средний размер контрактов в руб.

Максимальный размер заключенного контракта составлял 50 тысяч рублей. Ну а в среднем размер на одну семью – 10-15 тыс. рублей.

Реализация технологии оказания социальной помощи на основании социального контракта на территории города Комсомольска-на-Амуре принесла положительные результаты.

Тенденция роста желающих заключить социальный контракт говорит об эффективности и востребованности данного вида помощи.

Опыт показал, что эффективность социального контракта заключается не только в улучшении качества жизни и повышении доходов малоимущих семей, но и в мотивации на самостоятельный выход из трудной жизненной ситуации за счет обеспечения источником постоянного дохода.

Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта составила 30%.

По завершении социального контракта у многих малоимущих семей с детьми улучшается материальное положение, они преодолевают бедность и в дальнейшем за материальной помощью не обращаются.

В связи с изменением в 2018 году условий предоставления государственной социальной помощи в виде контракта, наибольшее количество социальных контрактов заключено на развитие ЛПХ (74 контракта или 22,3%). Результаты урожая порадовали практически 30% семей (самая реализуемые парниковые культуры-перцы, баклажаны и огурцы)

(Многодетная семья Ч., по ряду причин оказавшаяся в трудной жизненной ситуации получили бесплатный дачный участок как многодетная семья, на котором решили заняться овощеводством.

Обратились в отдел социальной поддержки населения по Центральному округу, где была разработана программа социальной адаптации семьи.

Для начала в рамках социального контракта в 2017 году был приобретен и установлен каркас для поликарбонатной теплицы, а в 2018 году контракт заключили на приобретение поликарбоната.

Результатом трудов семьи явилось получение отменного урожая. Благодаря приобретенной теплице и совместному труду, семья обеспечила себя необходимыми экологически чистыми овощами и дополнительной прибылью в семейный бюджет.

История семьи служит примером того, что социальный контракт помогает людям развиваться, к чему-то стремиться, не опускать руки, в какой бы ситуации ты не находился и добиваться успеха, невзирая на трудности.)

Направление развития личного подсобного хозяйства( приобретение и выращивание свиней, кур, кроликов),также привлекательны при заключении социального контракта. Их доля составляет 24% от заключенных контрактов на ведение ЛПХ.

(В настоящее время развитие подсобных хозяйств поддерживается государством на федеральном уровне. Ведение личного подсобного хозяйства не является предпринимательской деятельностью, в связи с чем, граждане, осуществляющие данный вид деятельности освобождены от уплаты налогов с доходов, которые получают, а также имеют возможность обеспечивать свои потребности и реализовывать излишки.

Примером успешного ведения и развития личного подсобного хозяйства является неполная семья П.Елена одна воспитывает дочерей — Кристину и Анну. Она не работает и в настоящее время осуществляет уход за младшей дочерью, двухлетней Анной.

Семья в 2015 году переехала на Дальний Восток с Забайкальского края. Переехав на Дальний Восток, семья приобрела частный дом, и на придомовой территории решила разводить свиней. Опыт у хозяйки большой, но требуются и немалые материальные вложения. Государственная помощь в виде социального контракта пришлась очень кстати.

В 2017 году семья впервые обратилась за оформлением социального контракта на развитие личного подсобного хозяйства приобретение борова производителя, для увеличения поголовья свиней. В течение года поголовье свиней выросло на 7 поросят. Семья увлечена своим делом и на выделенные средства по контракту в 2018 году были приобретены 3-х месячные поросята из другого помета для увеличения поголовья. Елена занимаясь личным подсобным хозяйством, возлагает большие надежды на получение дополнительной прибыли в семейный бюджет.)

Читайте так же:  Социальная помощь на дому пожилым людям в россии

Анализ эффективности оказания социальных контрактов по этому направлению за 2018 год, показал увеличение натуральных поступлений из личного подсобного хозяйства у 8 семей по окончании срока действия социального контракта среднедушевой доход семьи превысил величину прожиточного минимума.

В 2018 году на индивидуальную трудовую деятельность было заключено 2 контракта (2017-3контракта). Данный вид деятельности предполагает не только обеспечение своих нужд, но и возможности открытия частной предпринимательской деятельности приносящей дополнительный доход семье.

Супруги Д., воспитывающие четырех детей, осуществляют индивидуальную трудовую деятельность по реализации предметов интерьера (двухъярусные кровати для детей, спортивные уголки и письменные столы, детские деревянные игрушки) Профессия мужа плотника-столяра с течением времени в современных условиях вновь стала востребованной на рынке труда. Сначала он изготовил самостоятельно двухъярусную кровать для детей, потом спортивный уголок и письменный стол. Все изготовлено из натурального дерева, а не фанеры или иных материалов, выполненных из отходов лесоперерабатывающей промышленности. Повышенный спрос среди населения на экологически чистые изделия из натурального дерева и предварительное изучение рынка сбыта данного товара показало жизнеспособность идеи. Супруги приняли решение открыть свое небольшое предприятие по изготовлению детских игрушек, а именно — деревянного конструктора, что и было выполнено. Супруги стали учредителями, ООО «Зодчий», которое является их местом трудовой деятельности.

С целью развития своей предпринимательской деятельности семья оформила государственный социальный контракт на приобретение фрезера, шлифовального станка и фрезы пазовые. Данное оборудование семья активно использует для выпуска деревянного детского конструктора «Городище». Найден рынок сбыта данного товара. В настоящее время семья осуществляет свою деятельность по продаже деревянных изделий, имеет стабильный доход.

Супруги твердо уверены, что предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта поможет семьям в развитии их дела и преодолению трудной жизненной ситуации.

В мероприятиях по программе социальной адаптации, значительную долю (69%) занимают семьи, цель которых обеспечение посещения детьми школ и др. образовательных учреждений, ремонта жилых помещений, подготовка к отопительному сезону. Эта часть семей (граждан), как правило, неполные семьи с 2-мя и более детьми (в т.ч. неблагополучные и признанные нуждающиеся в помощи государства). Эти мероприятия не выведут семью на самообеспечение, но помогут ее адаптации. Таким семьям требуется регулярное социальное сопровождение с предоставлением адресной помощи.

Анализ итогов реализации мероприятия по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта показал, что среднедушевой доход семей, получивших данный вид помощи, по окончании срока действия социального контракта увеличился в среднем на 64% (до заключения социального контракта – 7815,09 рубля, после реализации 9662,82 рублей)

2018 год

Индивидуальная трудовая деятельность

Развитие личного подсобного хозяйства

Обеспечение посещение детьми образовательных организаций

Ремонт жилья, подготовка к отопительному сезону.

Госдума вводит новый вид социальной помощи для малоимущих — соцконтракты

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

По ее словам, эта технология была опробована в 17 российских регионах. «Размер /соцпомощи/ в среднем составляет 30-35 тыс рублей, а среди получателей такого вида соцпомощи лидируют малоимущие трудоспособные граждане, а также многодетные семьи», — сказала она. Карелова добавила, что субсидии по соцконтрактам чаще всего предоставлялись на развитие личного подсобного хозяйства, в частности, на покупку домашнего скота или сельхозтехники, а также на индивидуальную предпринимательскую деятельность.

Первый замминистра Алексей Вовченко: Социальный контракт помогает гражданам преодолеть бедность

На III Форуме социальных инноваций регионов Первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ Алексей Вовченко выступил модератором сессии «Инновационные технологии реализации социальных контрактов. Лучшие региональные практики».

Замглавы Минтруда России напомнил, что согласно Посланию Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ (2019 год) с 2020 года будут софинансироваться расходы регионов на реализацию технологии социального контракта.

«У нас уже есть ряд решений о масштабной практической реализации социальных контрактов начиная с 2020 года с применением средств федерального бюджета, – отметил Алексей Вовченко. – Будут приняты правила софинансирования, поскольку это будет субсидия регионам из федерального бюджета. Мы уже формируем эти правила, и здесь необходимо учесть всю палитру направлений использования средств социального контракта».

Первый замминистра сообщил, что на первом этапе будут софинансироваться не все регионы России. «Мы планируем распространить не на все субъекты сразу, а очертить какой-то спектр – порядка 15-20 субъектов, чтобы это обкатать», – сказал Алексей Вовченко.

Он подчеркнул, что в перечень софинансируемых субъектов могут войти регионы, которые уже активно применяют технологию социального контракта, а также являются участником пилотного проекта по снижению бедности.

Замглавы Минтруда России привел данные о росте числа заключенных социальных контрактов. «Только в 2018 году более 100 тыс. социальных контрактов было заключено в Российской Федерации с охватом более 300 тыс. человек. – проинформировал он. – Если сравнивать с 2013 годом – началом реализации программы, это количество выросло в более чем три раза».

Алексей Вовченко обозначил, что в приоритетном порядке государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малообеспеченным семьям с детьми. «Мы констатируем, что 60 % заключенных соцконтрактов – это семьи с детьми до 16 лет. Такая задача и ставилась: именно эта категория семей, к сожалению, составляет большинство неимущего населения».

Первый замминистра также назвал средний по стране размер поддержки в рамках социального контракта, отметив существенную разницу объема помощи в регионах и следовательно разную степень эффективности данной технологии. «Средний размер единовременной денежной выплаты в рамках социального контракта составил 37,8 тыс. рублей. В этом и кроется ключ, – сказал он. – Дифференциация по субъектам стоимости социального контракта – просто колоссальная: есть случаи, где стоимость составляет 1,5 тыс. рублей, а где-то – 300 тыс. рублей. Говоря о средней эффективности выхода из бедности по итогам реализации соцконтракта – это 35 % по итогам 2018 года, мы прекрасно понимаем, что в случаях, где соцконтракт составляет 1,5 тыс. рублей – в этом нет абсолютно никакого смысла».

Алексей Вовченко привел примеры существенной стоимости социального контракта: Сахалинская область – 176,4 тыс. руб., Республика Саха (Якутия) – 153,9 тыс. рублей, Республика Крым – 88,0 тыс. рублей, Краснодарский край – 84,1 тыс. рублей, Калининградской область – 70 тыс. рублей.

Читайте так же:  Правила подачи искового заявления о лишении родительских прав

Он подчеркнул, что залогом успешной реализации государственной социальной помощи на основании социального контракта являются условия предоставления гражданам такой помощи, а также то, как регионы контролируют выполнение этих условий.

Первый замминистра также отметил, что результат в 35 % – «это большая цифра – с учетом разницы стоимости соцконтракта, это те малообеспеченные граждане, которые вышли на самостоятельные источники дохода, улучшили свое материальное положение и преодолели бедность в долгосрочной перспективе».

Кроме того, Алексей Вовченко выразил мнение, что для ряда семей, которым трудно ориентироваться в обществе, «инструменты сопровождения – психологического, социального, трудового – нам придется подключать». «Просто выдать деньги – этого однозначно не достаточно», – заключил он.

С 2013 года все субъекты РФ имеют возможность оказывать государственную социальную помощь на основе технологии социального контракта.

Социальный контракт заключается с малоимущими семьями и одиноко проживающими гражданами, которые хотят предпринять активные действия по преодолению бедности и выйти на постоянный самостоятельный источник дохода.

В числе активных мероприятий, которые граждане обязуются выполнить, могут быть поиск работы, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью, ведение личного подсобного хозяйства.

Социальный контракт — спасательный круг для малоимущих семей

Малоимущие граждане имеют возможность повысить свое благосостояние, воспользовавшись государственной поддержкой в форме социального контракта. Расскажем, как это сделать.

Помимо выплат малоимущие россияне могут получить государственную помощь в виде социального контракта. Это особая форма взаимодействия таких граждан с местными органами, призванная помочь семье выйти из трудной жизненной ситуации при помощи индивидуальной программы и социальной поддержки. MoneyMan предоставил необходимую информацию по этой теме.

Что такое социальный контракт

Семья Пасечниковых состоит из четырех человек: работоспособных отца и матери, семилетнего ребенка и бабушки-пенсионерки. Они ведут свое хозяйство во Владимирской области, но денег катастрофически не хватает. Последнее время месячные доходы семьи состояли из 25 000 руб., полученных от произведенных продуктов, и 10 000 руб. — бабушкиной пенсии. Пасечниковы любят трудиться, но для того чтобы встать на ноги, им нужна стартовая помощь, которую можно получить по социальному контракту.

Законом «О федеральной государственной помощи» предусмотрен такой вид помощи малоимущим гражданам как социальный контракт. Он представляет собой соглашение, заключенное между семьей и центром социальной защиты населения, согласно условиям которого гражданам предоставляется социальная помощь, а они обязуются реализовать оговоренные мероприятия.

Другими словами, это программа направлена на то, чтобы вывести семью из трудной ситуации. При этом органы социальной защиты разрабатывают возможные пути решения проблем семьи и предоставляют для их реализации помощь в различных формах (денежной, натуральной). Члены семьи должны потратить полученные ресурсы строго в соответствии указанным мероприятиям, чтобы в дальнейшем иметь постоянный заработок для своего обеспечения.

Некоторые мероприятия в рамках социального контракта, направленные на выход из трудной жизненной ситуации:

поиск гражданами работы;
прохождение обучения;
осуществление деятельности по индивидуальному предпринимательству;
ведение подсобного хозяйства.

Подобные меры направлены на получение гражданами возможности достойно обеспечивать себя самостоятельно в долгосрочной перспективе. Таким образом, социальный контракт позволяет получить не сами блага, а инструменты для их получения. В связи с этим, в зависимости от индивидуальной программы, потратить деньги можно на приобретение оборудования, ремонт и достройку необходимых помещений, прохождение лечения, покупку инструментов и т. д. Также в рамках программы может быть представлена и натуральная помощь, если того требует материально-бытовое положение семьи: продукты, одежда, уголь и дрова для отопления, лекарства и др.

Отметим, если семья заключает социальный контракт, ее права на другие виды социальной помощи остаются в силе. Например, если пенсионер-член семьи получает ежемесячные доплаты к пенсии и при этом вместе со своей семьей заключил социальный контракт, он все равно продолжит получать денежные средства в виде доплат.

Размер помощи

Предоставляемая сумма помощи рассчитывается индивидуально для каждой семьи в зависимости от ее положения и возможностей, однако максимальный размер помощи за весь период действия контракта ограничивается 60 000 руб .

Кто может заключить социальный контракт

Чтобы заключить социальный контракт, семья должна относиться к категории малоимущих. Это может быть одинокая супружеская пара или семья с одним и более ребенком, семьи с инвалидами, пенсионерами — состав не имеет значения. Все члены семьи должны быть прописаны по одному адресу, а если кто-то из них числится в другом месте, он не будет учтен при расчете среднего дохода семьи.

К категории малоимущих относятся те граждане, доход которых меньше прожиточного минимума, установленного в регионе. Для этого среднемесячный доход на члена семьи за последние 3 месяца сравнивается со средним прожиточным минимумом на каждого члена этой семьи. Для расчета учитывают все доходы, в том числе стипендии, пенсии, доплаты. Разберемся, могут ли Пасечниковы претендовать на социальный контракт.

Суммарный доход этой семьи за последние 3 месяца составил 105 000 руб. (25 000 руб. × 3 мес. + 10 000 × 3 мес.), поэтому среднемесячный доход равен 35 000 руб. (105 000 руб. / 3 мес.). Тогда средний доход на каждого из 4-х членов семьи — 8 750 руб. (35 000 руб. / 4 чел.). Этот показатель необходимо сравнить с прожиточным минимумом.

Так как Пасечниковы живут во Владимирской области, для примера возьмем показатели этого региона за II квартал 2016 года:
для пенсионеров — 7 856 руб. ,
для трудоспособных взрослых — 10 183 руб. ,
для детей — 9 495 руб.
В семье представлены все перечисленные группы: 2-е взрослых, 1 пенсионер и 1 ребенок. Тогда месячный прожиточный минимум для всей семьи составит 37 717 руб. (10 183 руб. × 2 чел. + 7 856 руб. × 1 чел. + 9 495 руб. × 1 чел.), а средний минимум на члена семьи — 9 429 руб. (37 717 руб. / 4 чел.).

Получается, что реальный доход на члена семьи меньше рассчитанного на человека прожиточного минимума (8 750 руб. Как заключить социальный контракт

Чтобы получить помощь в рамках социального контракта, гражданам необходимо обратиться в местный центр социальной защиты со следующими документами:

Читайте так же:  Комендантский час для несовершеннолетних штрафы

Паспорта всех членов семьи старше 14-ти лет или иные документы, удостоверяющие личность;
Свидетельства о рождении детей до 14-ти лет;
Справка о составе семьи по месту регистрации;
Справки о заработной плате и других доходах семьи;
Справка о наличии или отсутствии недвижимого имущества в собственности членов семьи;
Справка о наличии или отсутствии транспортных средств в собственности членов семьи;
Справка о предоставлении членам семьи любого вида социальной помощи за последние 3 года;
Письменное согласие на заключение контракта ото всех совершеннолетних членов семьи.

После подачи документов в течение 25 дней органами принимается решение о возможности заключения с семьей социального контракта. При положительном исходе сотрудниками центра социальной защиты разрабатывается индивидуальная программа социальной адаптации для семьи. В ней четко перечисляются все виды и размер социальной поддержки, которая будет предоставлена, а также мероприятия, которые, подписав контракт, члены семьи обязуются исполнять. Для содействия гражданам в реализации мероприятий могут быть подключены органы службы занятости, исполнительной власти и местного самоуправления.

Программа утверждается на основании заявления на заключение социального контракта, заполненной анкеты о материально-бытовом положении семьи, акта его обследования, листа собеседования и самой программы социальной адаптации.

Контракт заключается на срок от 3-х до 12-ти месяцев, окончательная длительность которого обуславливается содержанием программы. В зависимости от результатов, достигнутых в установленный срок, может быть принято решение о продлении социального контракта.

Предположим, Пасечниковы подали необходимые документы и получили одобрение на заключение социального контракта. Одним из вариантов программы может стать развитие личного подсобного хозяйства. Для этого семье предоставят 40 000 руб. на покупку коровы, 10 000 руб. на обустройство сарая и 10 000 руб. на корм животному. Тогда Пасечниковым удастся заработать на продаже домашнего молока.

Или составят альтернативный вариант, когда программой предусмотрено 15 000 руб. на покупку куриц-несушек, 10 000 для сарая и 10 000 на корм птицам. В этом случае Пасечниковы смогут продавать домашние яйца.

На примерах видно, что размер помощи может быть представлен как в максимальном размере (первый случай — 60 000 руб.), так и в меньшем (второй случай — 35 000 руб.). Отчасти это определяется возможностями семьи, отчасти — ограничениями бюджета.

Также существуют причины для досрочного расторжения социального контракта:

Невыполнение положений контракта без уважительной причины;
Изменение семейного материального положения;
Переезд в другую местность или снятие с учета по месту прописки;
Изменение состава семьи.

Соцконтракт: реальная помощь малоимущим

Если вы оказались в условиях сильной нужды, не отчаивайтесь. В помощь малоимущим государство предоставляет социальный контракт — своеобразный договор между семьей и органом соцзащиты, согласно которому осуществляется поддержка нуждающихся на определенных условиях.

Виды помощи по соцконтракту:

Выплаты в денежной форме

Это финансовая помощь, которая выплачивается единовременно или раз в месяц, в зависимости от ситуации и оговоренных целей. Размер выплаты определяет, в том числе, уровень МРОТ в конкретном регионе.

Например, если малоимущие граждане планируют начать бизнес, государство может оказать им финансовую поддержку. Для этого необходимо разработать и предоставить актуальный бизнес-план с обоснованием суммы, которую вы запрашиваете.

Если есть потребность в решении повседневных нужд, органы соцзащиты могут выделить, например, льготные проездные документы или предоставить скидку на налоги. Также в рамках программы можно пройти переобучение, чтобы устроиться на работу по другой специальности. В поиске вакансий вам также помогут.

Выдача товаров
Бывает, что, например, семье с детьми нечем отапливать дом — тогда органы соцзащиты помогут с дровами. Могут выделяться определенные виды лекарств, одежда и другие вещи при необходимости. Каждый случай уникален и обсуждается индивидуально.

Как оформить социальный контракт?

Важно понимать, что такой вид государственной поддержки направлен на малоимущих граждан. Необходимо будет предоставить документы, доказывающие, что вы таковыми являетесь. Приоритет имеют многодетные и неполные семьи. Но даже если вы не относитесь ни к тем, ни к другим, попытаться всё равно стоит.

Порядок оформления следующий:

  • Придите за консультацией в местный орган соцзащиты. Вам разъяснят все требования к заявителю и помогут составить обращение. Также вы можете скачать образец заявления
  • Соберите необходимые документы и передайте их для оформления
  • Дождитесь решения комиссии. Если ответ будет положительным, вас пригласят для подписания договора.

На сегодняшний день программу реализуют пока не все субъекты РФ, но в их число входят многие регионы, и в будущем планируется ввести такую практику по всей России.

Если в вашем регионе этот вид помощи уже действует, смело обращайтесь за поддержкой. Конечно, это не такой быстрый процесс и на оформление соцконтракта требуется время. Если вам срочно нужны деньги, отправьте заявку на микрозайм в МФК “До Зарплаты”, и в случае одобрения вы сразу же получите деньги.

О том, какие еще виды государственной помощи существуют для граждан РФ, читайте в нашей статье про социальные пособия .

Социальный контракт для малоимущих семей в 2019 году

Малоимущие семьи – один из самых незащищенных слоев населения, нуждающихся в финансовой и иных видах поддержки со стороны государства. Власти стараются помочь таким ячейкам общества, предлагая целый набор льгот. Одной из применяемых преференций является социальный контракт для малоимущих семей в 2019 году. О нем и поговорим сегодня.

Что это за мера?

Социальный контракт – это соглашение, заключаемое между нуждающимися людьми и органами социальной защиты. Главная его задача – предоставить нуждающимся различные формы поддержки, которые бы помогли не только решить финансовые трудности здесь и сейчас, но и помочь семье выкарабкаться из непростой ситуации. Т. е. целью является не просто оказание помощи, а создание таких условий, в которых бы люди впоследствии могли обеспечивать себя сами.

Социальный контракт – одна из форм поддержки малоимущих. Это довольно новая разновидность помощи. Сейчас она имеет экспериментальный характер и применяется не везде, а только в пилотных субъектах РФ.

Требования к получателю

Оформить социальный контракт может не любая семья. Главное требование – нуждаемость. Т. е. семья должна документально подтвердить, что собственных денег на нормальную жизнь им не хватает. Размер максимально возможного дохода, при котором может заключаться соц. контракт, привязан к размеру прожиточного минимума (ПМ) в регионе (естественно, в пересчете на 1-го члена семьи).
Читайте так же:  Правила получения гражданства гонконга россиянам

Государство готово помогать в таком ключе не всем малоимущим. Ведь существуют семьи, где трудоспособные родители просто не работают, а могли бы.

Конечный перечень требований к заявителям может отличаться. Они всегда включают следующие условия:

  • нуждаемость (статус малоимущих нужно подтвердить документально);
  • российское гражданство;
  • проживание в регионе, где поддерживается пилотный проект.

Есть и дополнительные требования, связанные с предоставлением конкретного формата помощи. Связаны они могут быть с количеством детей, полнотой семьи и т. д.

В каких регионах можно оформить?

Т. к. сам проект является пока пилотным (т. е. повсеместно не внедрен), стать его участником могут нуждающиеся, проживающие лишь в некоторых субъектах РФ. Подобная практика в текущий момент действует в Москве, на Камчатке, республиках Карелия, Коми, Саха, Татарстан и Тыва, а также в 10 областях, включая Астраханскую, Самарскую и Ярославскую.

Уточнить возможность участия в проекте в своем городе лучше в соцзащите. Там же подскажут перечень обязательных бумаг для оформления.

Форматы помощи

Законодательно для нуждающихся разработан довольно широкий спектр преференций. Большинство их касается бытовых проблем: оплата услуг ЖКХ, покупка продуктов, учебников, одежды. Действительно, эти вопросы являются для бедных семей самыми насущными. Вот только оказываемая помощь не разрешает проблему, а просто позволяет улучшить качество жизни.

Социальный контракт – это фундаментально совершенно иная форма поддержки. Целью является изменение самой жизни малоимущих, чтобы впоследствии они самостоятельно могли изменить свой социальный уровень. Т. е. задача такой помощи заключается в том, чтобы справиться с корнем проблемы, а не ее последствиями.

В рамках заключенного соцконтракта предоставляются следующие виды поддержки:

  • в трудоустройстве;
  • направление на учебу;
  • в открытии собственного дела;
  • в создании личного подсобного хозяйства (ЛПХ) и дальнейшем его содержании.

Отсюда понятно, что финансовая поддержка не является главной задачей этой формы помощи. Однако для тех малоимущих, которые имеют также статус многодетной семьи, предусмотрен расширенный комплекс мер. Он включает такие разновидности:

  1. Денежные выплаты. Размер пособия устанавливается исходя из ПМ в регионе. Причем потратить деньги можно не на любые нужды, а только на то, что напрямую связано с задачами самого контракта. Выплаты такого характера могут производиться каждый месяц или сразу всей суммой.
  2. Услуги. Берутся в расчет те, которые действительно необходимы семейству.
  3. Натуральная помощь. Сюда, преимущественно, относятся продукты питания, одежда, обувь и лекарства. Для семей, проживающих в деревнях, плюсуются дрова или иное топливо, необходимое для отопления жилья.

Если семье в рамках соц. контракта выделяют деньги, то истратить их по своему усмотрению она не может. Например, средства не могут пойти на покупку еды и одежды. Расходоваться они должны в том направлении, для которого они и были выданы.

[2]

Деньги на ЛПХ

Денежные средства семье обычно выделяются на развитие собственного подсобного хозяйства (ЛПХ). Подобная практика особо популярна в сельской местности, где семья может прокормить себя, ведя хозяйство: выращивая фрукты и овощи, домашний скот.

Если деньги выделяются семье в этих целях, то заключение соцконтракта возможно, если речь идет о семье, в которой:

  • 3 или больше детей в возрасте до 18 лет (т. е. есть статус многодетной);
  • есть свой земельный участок, который имеет соответствующее назначение;
  • нет долгов по налогу на землю.

Размер финансовой помощи на ЛПХ определяется индивидуально. Однако законодательно определены максимальные ограничения – не больше 50 000 руб. раз в 3 года. По сути, это не такая уж большая помощь, но денег может хватить, например, на обустройство земли, закупку какого-то ручного оборудования, семян. Впоследствии деньги можно использовать для расширения своего хозяйства.

Рассматриваемый социальный проект появился совсем недавно. Перечень видов помощи определен, вот только механизмы взаимодействия между семьями, соцзащитой и другими госорганами не отработаны. Поэтому нет четкого понимания, а на что конкретно рассчитана та или иная форма поддержки.

Нет и развитой инфраструктуры для оказания всех видов поддержки. Если с денежными выплатами все более-менее понятно, то как быть с помощью в устройстве на работу в сельской местности, где рабочих мест попросту может не быть? Пока эти вопросы остаются открытыми.

Минусом программы является и то, что сейчас стать ее участниками не могут семьи, проживающие в большинстве регионов. Получается, что даже удовлетворяя условиям, им приходится решать свои проблемы с трудоустройством, обучением и работой самостоятельно.

Как заключить соц. контракт?

Если вы являетесь целевым получателем помощи и проживаете в регионе, где в пилотном режиме заключаются социальные контракты, то присоединиться к проекту можно в такой последовательности:

  1. Обратитесь в отделение соцзащиты для уточнения точных форматов помощи, требований и списка необходимых документов.
  2. Соберите все нужные бумаги и принесите их в соцзащиту.
  3. Дождитесь решения. Если оно будет положительным – на руки вы получите соответствующие разрешения, а также план реабилитации.
  4. В зависимости от типа используемой помощи обратитесь в нужные органы.
  5. Заключите социальный контракт и получите причитающуюся форму помощи.
Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Обычно на все это уходит не больше 1 календарного месяца. Заключая соц. контракт, помните, что вы не только получаете преференции, но и берете на себя обязательства следовать плану, составленному соцзащитой и направленному на улучшение условий жизни вашей семьи.

Источники


  1. Теория государства и права. В 2 частях. Часть 2. Теория права. — М.: Зерцало-М, 2011. — 336 c.

  2. ред. Корельский, В.М.; Перевалов, В.Д. Теория государства и права; М.: Норма; Издание 2-е, испр. и доп., 2012. — 616 c.

  3. Жилинский, С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник; М.: Норма; Издание 4-е, испр. и доп., 2012. — 912 c.
Соцконтракт для малоимущих в россии (социальный контракт)
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here